Κατατέθηκαν στη Βουλή οι τροπολογίες που θα καλύψουν τα ανοικτά μέτωπα της αξιολόγησης. Περιλαμβάνουν πιο συγκεκριμένα κριτήρια στον “κόφτη” δαπανών, αλλά και παράθυρο με ισοδύναμα μέτρα για αυξήσεις σε ειδικά μισθολόγια. Ορίζουν επίσης την αλλαγή στον χρόνο εφαρμογής των νέων κριτηρίων του ΕΚΑΣ, θέματα ενέργειας, αποκρατικοποιήσεων, φορολογίας, ειδικών μισθολογίων αλλά και δανείων.
Στόχος είναι όλες οι “εκκρεμότητες” να κατατεθούν έως και την Πέμπτη εν όψει και της συνόδου της ΕΚΤ για την επαναφορά του waiver.
Οι τροπολογίες “φιλοξενούνται” στο νομοσχέδιο για την κύρωση της Προγραμματικής Συμφωνίας για τη Στρατιωτική Υλοποίηση του SESAR (Ερευνητικού Προγράμματος Διαχείρισης Εναέριας Κυκλοφορίας του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού) του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Μάλιστα υπάρχουν… λάθη στα συνοδευτικά τους κείμενα καθώς οι διατάξεις για τον “κόφτη” και τα ειδικά μισθολόγια συνοδεύονται από την Έκθεση Γενικού Λογιστηρίου της τροπολογίας για τα δάνεια και… αντίστροφα.
Αλλάζει ο “κόφτης“
Με τροπολογία αναδιατυπώνονται οι διατάξεις του “κόφτη” δαπανών που θα ισχύσει από το 2017. Ειδικότερα ορίζεται ότι στην έκθεση που θα συντάσσει ο υπουργός Οικονομικών καθορίζεται ότι περιέχονται το ποσοστό επί του ΑΕΠ και το ποσό των δημοσιονομικών μέτρων προσαρμογής σε καθαρή βάση, δηλαδή μετά την αφαίρεση της δημοσιονομικής επίπτωσης επί των εσόδων του προϋπολογισμού γενικής κυβέρνησης σύμφωνα με το εκάστοτε τεχνικό μνημόνιο συνεργασίας (ΤMU). Kαι τούτο ενώ σήμερα προβλέπεται (όπως αναφέρεται και στην Έκθεση Γενικού Λογιστηρίου) το ποσό και το ποσοστό επί του ΑΕΠ της δημοσιονομικής επίδρασης των μέτρων προσαρμογής που θα ληφθούν επί των εσόδων του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης.
Ορίζεται επίσης ότι η προβλεπόμενη αναστολή επιβολής ή μείωση του ύψους των μέτρων του “κόφτη” σε περίπτωση εξαιρετικών συνθηκών μπορεί να λάβει χώρα κατόπιν συμφωνίας με τους θεσμούς και όχι κατόπιν ειδικής διαβούλευσης όπως ισχύει σήμερα. Επίσης διασαφηνίζει τους μαθηματικούς τύπους βάσει των οποίων μπορούν να μειωθούν τα ανώτατα όρια εκτέλεσης των δαπανών γενικής κυβέρνησης.
“Παράθυρο” για αυξήσεις στα ειδικά μισθολόγια
Προβλέπει επίσης την αναστολή για τη διετία 2017-2018 κάθε μισθολογικής ωρίμανσης και προαγωγής όσων αμείβονται με ειδικά μισθολόγια. Ορίζει ότι η αναστολή δεν θα εφαρμόζεται υπό την προϋπόθεση ότι δημοσιονομικές παρεμβάσεις ισοδύναμης καθαρής εξοικονόμησης δαπανών θα εξειδικευθούν μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου του 2016 και θα τεθούν σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου του 2017.
Το “πακέτο” περιλαμβάνει την τροπολογία για το ΕΚΑΣ με την οποία ορίζεται ότι ο χρόνος εφαρμογής των νέων κριτηρίων ξεκινά από την 1η Ιουνίου.
Με ξεχωριστή τροπολογία καταργείται αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου ο μειωμένος συντελεστής συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ στα μη ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα των Ανωνύμων Εταιρειών Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία και ορίζεται εφεξής σε 5,5 τοις χιλίοις. Περιλαμβάνονται επίσης νομοτεχνικές βελτιώσεις για την διανομή κερδών του ΤΧΣ.
Στόχος είναι όλες οι “εκκρεμότητες” να κατατεθούν έως και την Πέμπτη εν όψει και της συνόδου της ΕΚΤ για την επαναφορά του waiver.
Οι τροπολογίες “φιλοξενούνται” στο νομοσχέδιο για την κύρωση της Προγραμματικής Συμφωνίας για τη Στρατιωτική Υλοποίηση του SESAR (Ερευνητικού Προγράμματος Διαχείρισης Εναέριας Κυκλοφορίας του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού) του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Μάλιστα υπάρχουν… λάθη στα συνοδευτικά τους κείμενα καθώς οι διατάξεις για τον “κόφτη” και τα ειδικά μισθολόγια συνοδεύονται από την Έκθεση Γενικού Λογιστηρίου της τροπολογίας για τα δάνεια και… αντίστροφα.
Αλλάζει ο “κόφτης“
Με τροπολογία αναδιατυπώνονται οι διατάξεις του “κόφτη” δαπανών που θα ισχύσει από το 2017. Ειδικότερα ορίζεται ότι στην έκθεση που θα συντάσσει ο υπουργός Οικονομικών καθορίζεται ότι περιέχονται το ποσοστό επί του ΑΕΠ και το ποσό των δημοσιονομικών μέτρων προσαρμογής σε καθαρή βάση, δηλαδή μετά την αφαίρεση της δημοσιονομικής επίπτωσης επί των εσόδων του προϋπολογισμού γενικής κυβέρνησης σύμφωνα με το εκάστοτε τεχνικό μνημόνιο συνεργασίας (ΤMU). Kαι τούτο ενώ σήμερα προβλέπεται (όπως αναφέρεται και στην Έκθεση Γενικού Λογιστηρίου) το ποσό και το ποσοστό επί του ΑΕΠ της δημοσιονομικής επίδρασης των μέτρων προσαρμογής που θα ληφθούν επί των εσόδων του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης.
Ορίζεται επίσης ότι η προβλεπόμενη αναστολή επιβολής ή μείωση του ύψους των μέτρων του “κόφτη” σε περίπτωση εξαιρετικών συνθηκών μπορεί να λάβει χώρα κατόπιν συμφωνίας με τους θεσμούς και όχι κατόπιν ειδικής διαβούλευσης όπως ισχύει σήμερα. Επίσης διασαφηνίζει τους μαθηματικούς τύπους βάσει των οποίων μπορούν να μειωθούν τα ανώτατα όρια εκτέλεσης των δαπανών γενικής κυβέρνησης.
“Παράθυρο” για αυξήσεις στα ειδικά μισθολόγια
Προβλέπει επίσης την αναστολή για τη διετία 2017-2018 κάθε μισθολογικής ωρίμανσης και προαγωγής όσων αμείβονται με ειδικά μισθολόγια. Ορίζει ότι η αναστολή δεν θα εφαρμόζεται υπό την προϋπόθεση ότι δημοσιονομικές παρεμβάσεις ισοδύναμης καθαρής εξοικονόμησης δαπανών θα εξειδικευθούν μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου του 2016 και θα τεθούν σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου του 2017.
Το “πακέτο” περιλαμβάνει την τροπολογία για το ΕΚΑΣ με την οποία ορίζεται ότι ο χρόνος εφαρμογής των νέων κριτηρίων ξεκινά από την 1η Ιουνίου.
Με ξεχωριστή τροπολογία καταργείται αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου ο μειωμένος συντελεστής συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ στα μη ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα των Ανωνύμων Εταιρειών Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία και ορίζεται εφεξής σε 5,5 τοις χιλίοις. Περιλαμβάνονται επίσης νομοτεχνικές βελτιώσεις για την διανομή κερδών του ΤΧΣ.
