Οξύτατες αντιδράσεις προκαλεί η νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης γιατην δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας μέσα από την οποία θα πραγματοποιείται υποχρεωτικά η διαδικασία διάθεσης και αγοράς παντός είδους διαφημιστικού χρόνου
από τους τηλεοπτικούς σταθμούς. Πρόκειται για μια πρωτοφανή κίνηση η οποία καταστρατηγεί επί της ουσίας τη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς και που συναντάμε σε απολυταρχικού τύπου καθεστώτα.
Στο πλαίσιο αυτό, έντονη ήταν η αντίδραση της αγοράς και της Ένωσης Ιδιωτικών Τηλεοπτικών Σταθμών Εθνικής Εμβέλειας (ΕΙΤΗΣΕΕ) η οποία κάνει λόγο για την επιβολή κεφαλικού φόρου καθώς η Γενική Γραμματεία Τύπου η οποία και θα ελέγχει την ηλεκτρονική πλατφόρμα θα επιβάλλει στους συναλλασσόμενους επιπλέον φόρο 10% επί του τζίρου, πέραν του 20% Ειδικού Φόρου Τηλεόρασης. “Πρόκειται για έναν “κεφαλικό φόρο”, καθώς η υπηρεσία αυτή θα κοστίζει περί τα € 20 εκατ. το χρόνο!! Κι όλα αυτά, ενώ η αγορά μειώθηκε δραματικά τα τελευταία χρόνια” επισημαίνει η Ένωση.
Να σημειωθεί ότι το νέο αυτό μέτωπο ανοίγει, τη στιγμή που ο διαγωνισμός των τηλεοπτικών αδειών βρίσκεται στον αέρα, καθώς, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υπάρχει σειρά παραβιάσεων σχετικά με το τηλεοπτικό φάσμα συχνοτήτων και την λειτουργία των ανεξάρτητων αρχών.
Πρωτοφανής παρέμβαση
Ειδικότερα, όπως τονίζει η ΕΙΤΗΣΕΕ, η κυβέρνηση επιβάλλει μια πλατφόρμα και μια “υπηρεσία”, που καταστρατηγεί τη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς και την ελευθερία των συναλλαγών. Και είναι “η πρώτη φορά που σε ένα κράτος του δυτικού κόσμου η κυβέρνηση επιχειρεί να επιδιαιτητεύσει και να εποπτεύσει τις εμπορικές πράξεις μιας αγοράς και μάλιστα με το αζημίωτο” όπως επισημαίνεται.
Δημιουργούνται ακόμη ζητήματα εμπιστευτικότητας, καθώς σε όλα δεδομένα των διαφημιζομένων (όπως ο διαθέσιμος προϋπολογισμός, πρώτοι χρόνοι προβολής τηλεοπτικών σποτ κτλ) θα έχει πρόσβαση ο ρυθμιστής του συστήματος, δηλαδή η Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας.
Όλα αυτά όταν η νέα ρύθμιση αυξάνει σημαντικά το κόστος για τον καταναλωτή, καθώς -όπως προαναφέρθηκε- προβλέπεται φορολογική επιβάρυνση 10% επί του τζίρου πέραν του 20% Ειδικού Φόρου Τηλεόρασης επί του τζίρου, κι ενώ ήδη οι επιχειρήσεις ΜΜΕ, όπως όλες οι επιχειρήσεις, υπόκεινται σε φορολογία 29%. Προφανώς, όπως σημειώνουν παράγοντες της αγοράς, η επιπρόσθετη επιβάρυνση θα οδηγήσει σε αύξηση της τιμής προϊόντων και υπηρεσιών αφού η απορρόφηση του νέου αυτού χαρατσιού θα είναι αδύνατη.
Από την κυβέρνηση απαντούν ότι η εν λόγω πρωτοβουλία θα ενισχύσει τη διαφάνεια. Ωστόσο, για την ώρα, δεν υπάρχει καμία απάντηση ούτε για την εκτόξευση του κόστους ούτε για το πλήγμα που επιφέρει στον ελεύθερο ανταγωνισμό το νομοσχέδιο του υπουργείου Επικρατείας.
Πως θα λειτουργεί η ηλεκτρονική πλατφόρμα
Η ηλεκτρονική πλατφόρμα διάθεσης διαφημιστικού τηλεοπτικού χρόνου θα λειτουργήσει ως ένα “χρηματιστήριο”, μέσω του οποίου κάθε ενδιαφερόμενος θα έχει πρόσβαση στη συγκεκριμένη αγορά. Τα κανάλια θα διαπραγματεύονται τις τιμές πώλησης του τηλεοπτικού τους χρόνου, ορίζοντας τις τιμές εκκίνησης και προχωρώντας στις συναλλαγές με τους ενδιαφερόμενους που θα προσφέρουν την υψηλότερη τιμή.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο που έθεσε το υπουργείο Επικρατείας σε διαβούλευση, την περασμένη Παρασκευή, θα καταστεί υποχρεωτική η συμμετοχή στην ηλεκτρονική πλατφόρμα των τεσσάρων ιδιωτικών καναλιών, που θα εξασφαλίσουν τηλεοπτικές άδειες, όπως και της κρατικής τηλεόρασης προκειμένου να είναι σε θέση να διαθέσουν εμπορικά το διαφημιστικό τηλεοπτικό χρόνο.
