Η χορήγηση των τηλεοπτικών αδειών, ο έλεγχος της εξυπηρέτησης των σκοπών του δημοσίου συμφέροντος και η επιβολή κυρώσεων ανατίθενται στο Εθνικό
Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης”. Αυτή είναι η ερμηνεία του Συντάγματος (άρθρο 15), σύμφωνα με την απόφαση που έλαβε το 2014 η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Όπως φέρνει στην δημοσιότητα η “Καθημερινή της Κυριακής”, την ίδια διατύπωση- που προφανώς θεωρεί αντισυνταγματική την πρόσφατη χορήγηση των τηλεοπτικών αδειών όχι από το ΕΣΡ, αλλά από την κυβέρνηση- επαναλαμβάνει η Ολομέλεια του ΣτΕ σε δεύτερη απόφαση της που δημοσιεύτηκε μόλις τον Νοέμβριο του 2015.
Η απόφαση του 2014, η οποία είναι γνωστή στου στους συνταγματολόγους θα αποτελέσει ένα από τα βασικά επιχειρήματα τους στη νέα συνεδρίαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, που θα κληθεί να κρίνει τελεσίδικα αν η επιλογή του κ. Παππά να χορηγήσει μόνος του τις άδειες ήταν σύννομη με το Σύνταγμα.
Η συνεδρίαση που τοποθετείται περί τα μέσα του επόμενου μήνα και θεωρείται βέβαια κρισιμότατη για τη ίδια την επιβίωση της κυβέρνησης, καθώς θα είναι πολιτικός κόλαφος να κριθεί αντισυνταγματικό το σχέδιο της, για το οποίο σήμερα πανηγυρίζει.
Το αντεπιχείρημα Παππά
Αυτό που αντιτείνει ο κ. Παππάς είναι ότι, ενώ το Σύνταγμα αναφέρει ρητά (άρθρο 15 παρ 2) ότι “ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων (στα κανάλια) υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης”, δεν συμπεριλαμβάνει στις αρμοδιότητες του ΕΣΡ και τη χορήγηση των αδειών.
Επιπλέον ισχυρίζεται ότι οι έκτακτες συνθήκες που προκλήθηκαν λόγω της αδυναμίας επανασυγκρότησης του ΕΣΡ εκχωρούν στην κυβέρνηση αυτήν την αρμοδιότητα.
Όμως, όπως αναφέρει η “Καθημερινή”, αυτή ακριβώς τη συνταγματική “ασάφεια” ήρθε να εξηγήσει η Ολομέλεια του ΣτΕ με την απόφαση 1901/2014, που περιλαμβάνει ρητώς στις αρμοδιότητες του ΕΣΡ και τη χορήγηση αδειών. Μάλιστα ταυτόσημη είναι και απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ της 9ηςΝοεμβρίου 2015 η οποία διατυπώθηκε με αφορμή το “λουκέτο” στην ΕΡΤ- όπως και η απόφαση του 2014. Πρόκειται για την 3914/2015, η οποία, όπως αναφέρει η εφημερίδα, παραδόξως δεν έχει αναδειχθεί ούτε από τους συνταγματολόγους ούτε από τη αντιπολίτευση στις πρόσφατες αντεγκλήσεις στη Βουλή με τον κ. Παππά.
capitalgr