Δημόσια θέση επί των αλλαγών που προβλέπονται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και ανατρέπει ριζικά το καθεστώς υποθηκοφυλακείων λαμβάνει η Ενωση Αμισθων Υποθηκοφυλάκων Ελλάδος. Ενόψει της δημοσιοποίησης του νομοσχεδίου, που σύμφωνα με πληροφορίες αναμένεται άμεσα να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, για τον τρόπο λειτουργίας του Κτηματολογίου και τη συγχώνευση των υποθηκοφυλακείων, οι άμισθοι υποθηκοφύλακες καταγγέλλουν την «αιφνιδιαστική κατάργηση της παρακράτησης του 0,025% επί της αξίας των μεταγραφόμενων πράξεων», ποσοστό το οποίο αποτελούσε μέχρι πρότινος πρόσθετη αμοιβή των άμισθων υποθηκοφυλάκων.
Οι αλλαγές στο καθεστώς υποθηκοφυλακείων, που περιλαμβάνονται στο σχετικό νομοσχέδιο, προβλέπουν ένα κτηματολογικό γραφείο σε κάθε νομό και την κατάργηση όλων των έμμισθων και άμισθων υποθηκοφυλακείων. Με τη νέα δομή, η Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση (ΕΚΧΑ) από ανώνυμη εταιρεία του Δημοσίου μετατρέπεται σε Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, αναλαμβάνοντας την κτηματογράφηση της χώρας μέχρι το 2020 και παράλληλα τη λειτουργία των 395 υποθηκοφυλακείων, που πλέον κρατικοποιούνται (τα 17 από αυτά είναι ήδη κρατικά).
Ο νέος φορέας θα αριθμεί 900 θέσεις προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Προβλέπει τη σύσταση προσωρινού κλάδου μονίμων υπαλλήλων, πρώην υποθηκοφυλακείων με 495 άτομα προσωπικό κάθε εκπαίδευσης (238 προϊστάμενοι άμισθων και 257 δικαστικοί υπάλληλοι έμμισθων υποθηκοφυλακείων). Το πρόβλημα εντοπίζεται στην πρόβλεψη για την τακτοποίηση 700 υπαλλήλων των άμισθων υποθηκοφυλακείων, μολονότι έχουν γίνει δηλώσεις από το υπουργείο Δικαιοσύνης περί διασφάλισης των θέσεών τους. Με τους υπαλλήλους των άμισθων υποθηκοφυλακείων εγείρονται θέματα συνταγματικότητας, για τον λόγο αυτόν προτείνεται, εναλλακτικά, στο σχέδιο νόμου που έχει ήδη διαβιβαστεί για σχολιασμό στη διοίκηση της ΕΚΧΑ να προσληφθούν με συμβάσεις έργου 8 μηνών, μέχρι να περάσουν από την αξιολόγηση του ΑΣΕΠ με σκοπό να μοριοδοτηθούν όσοι είχαν προηγούμενη απασχόληση στα υποθηκοφυλακεία.
Σημειώνεται ότι στη χώρα υπάρχουν περίπου 400 άμισθα υποθηκοφυλακεία, εκ των οποίων τα 350 δεν εμφανίζουν ιδιαίτερη δραστηριότητα λόγω της περιορισμένης κινητικότητας στην αγορά ακινήτων. Ωστόσο, τα υπόλοιπα 40-50 εμφανίζουν έντονη δραστηριότητα, τα έσοδα της οποίας μέσω της παρακράτησης του 0,025% πρόκειται να χαθούν για τους άμισθους υποθηκοφύλακες.