Απάντηση έδωσε η Κομισιόν δια του αρμοδίου Επιτρόπου της για θέματα Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας, Δημήτρη Αβραμόπουλου, στην ερώτηση του Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και επικεφαλής της Ευρωομάδας του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρη Παπαδημούλη, αναφορικά με τη διαδικασία μετεγκατάστασης προσφύγων μετά τις 26/9/2017.
Ο Δημ. Αβραμόπουλος επισημαίνει ότι η Κομισιόν “είναι πρόθυμη να στηρίξει οικονομικά τα κράτη μέλη που θέλουν να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους στον τομέα της μετεγκατάστασης και πλέον του υπάρχοντος προγράμματος, σε συμφωνία “με τον κανονισμό του Δουβλίνου, ο οποίος περιλαμβάνει ρήτρες διακριτικής ευχέρειας που παρέχουν τη δυνατότητα για την εν λόγω μεταφορά”.
Στην ερώτησή του ο Δημ. Παπαδημούλης ζητούσε από την Κομισιόν να απαντήσει πώς διασφαλιστεί ότι “θα μετεγκατασταθούν άμεσα όλοι οι πρόσφυγες που έχουν καταφθάσει σε Ελλάδα και Ιταλία, μέχρι 26/9, και είναι επιλέξιμοι για μετεγκατάσταση, παρά την άρνηση ορισμένων κρατών μελών να δεχθούν όσους έχουν φτάσει μετά την κοινή δήλωση ΕΕ – Τουρκίας”. Υπενθυμίζεται ότι στις 26 Σεπτεμβρίου 2017 ολοκληρώθηκε το πρόγραμμα μετεγκατάστασης προσφύγων με μόνο 29.000 μετεγκαταστάσεις, αντί για 160.000, όπως ήταν ο αρχικός στόχος, σύμφωνα με τα στοιχεία της Κομισιόν.
Ο Δημ. Αβραμόπουλος αποφεύγει να δώσει συγκεκριμένη απάντηση και αρκείται στο να θυμίσει ότι “στην έκθεση προόδου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Θεματολόγιο Μετανάστευσης, η Κομισιόν προέτρεψε τα κράτη-μέλη να ολοκληρώσουν επειγόντως τη μετεγκατάσταση των υπόλοιπων επιλέξιμων αιτούντων από την Ιταλία και την Ελλάδα”.
Τέλος, στην ερώτηση του Δημ. Παπαδημούλη σχετικά με το “τί πρέπει να γίνει για όσους πρόσφυγες καταφθάνουν στις χώρες της νοτιοανατολικής Ευρώπης μετά τις 26/9”, ο Επίτροπος απαντά ότι “θα πρέπει να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως και όλοι οι αιτούντες άσυλο που φθάνουν στην ΕΕ, και συγκεκριμένα σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ και τις διεθνείς συμβάσεις”.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τον Δεκέμβριο, απαντώντας σε ερώτηση 64 ευρωβουλευτών από έξι πολιτικές ομάδες (GUE/NGL, EFDD, S&D, VERTS/ALE, PPE, ECR) για την εφαρμογή των αποφάσεων μετεγκατάστασης, ύστερα από την απόρριψη των προσφυγών της Σλοβακίας και της Ουγγαρίας εναντίον της διαδικασίας, ο Δημ. Αβραμόπουλος όχι μόνο απέρριψε το ενδεχόμενο αλλαγών στην πολιτική της Κομισιόν σχετικά με τις μεταφορές επιστροφής στην Ιταλία και την Ελλάδα, βάσει του καθεστώτος του Δουβλίνου, αλλά ακόμη είπε πως δεν θα παρουσιαστεί νέα πρόταση μετεγκατάστασης.
Ακολουθούν πλήρεις η ερώτηση και η απάντηση:
Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης
προς την Επιτροπή
Θέμα: Μετεγκατάσταση προσφύγων
Στις 26 Σεπτεμβρίου 2017, ολοκληρώθηκε το πρόγραμμα μετεγκατάστασης προσφύγων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όριζε ότι, μέσα σε δύο χρόνια, συνολικά 160.000 πρόσφυγες θα έπρεπε να είχαν μετεγκατασταθεί από την Ελλάδα και την Ιταλία σε άλλα κράτη μέλη. Ωστόσο, στις 27/9/2017, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι περατώθηκαν 29.000 μετεγκαταστάσεις. Τα στοιχεία που παραθέτει είναι χαρακτηριστικά για τη μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων από πλευράς ορισμένων κρατών μελών. Παράλληλα, στις 27/9, η Επιτροπή δήλωσε έτοιμη να παράσχει οικονομική στήριξη στα κράτη μέλη που θέλουν να συνεχίσουν τις μετεγκαταστάσεις και πλέον του υπάρχοντος προγράμματος.
Βάσει των ανωτέρω, ερωτάται η Επιτροπή:
Ποιες διαδικασίες χρειάζονται για να μπορούν τα κράτη μέλη, που το επιθυμούν, να συνεχίσουν τις μετεγκαταστάσεις (στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που απορρέουν για αυτά με βάση τη Συνθήκη του Δουβλίνου);
Με ποιο τρόπο θα διασφαλιστεί πως θα μετεγκατασταθούν άμεσα όλοι οι πρόσφυγες που έχουν καταφθάσει σε Ελλάδα και Ιταλία, μέχρι 26/9, και είναι επιλέξιμοι για μετεγκατάσταση, δεδομένης της άρνησης ορισμένων κρατών μελών να δεχθούν όσους έχουν φτάσει μετά την κοινή δήλωση ΕΕ – Τουρκίας;
Τι θεωρεί ότι πρέπει να γίνει για όσους πρόσφυγες καταφθάνουν στις χώρες της νοτιοανατολικής Ευρώπης μετά τις 26/9;
Απάντηση του κ. Αβραμόπουλου εξ ονόματος της Επιτροπής (15.2.2018)
Η Επιτροπή έχει εξαγγείλει ότι είναι πρόθυμη να στηρίξει οικονομικά τα κράτη μέλη που θέλουν να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους στον τομέα της μετεγκατάστασης και πλέον του υπάρχοντος προγράμματος. Όσον αφορά τις διαδικαστικές πτυχές, η όποια εθελοντική μετεγκατάσταση πρέπει να είναι πλήρως σύμφωνη με τον κανονισμό του Δουβλίνου, ο οποίος περιλαμβάνει ρήτρες διακριτικής ευχέρειας που παρέχουν τη δυνατότητα για την εν λόγω μεταφορά.
Σχετικά με την Ελλάδα, όπως ανέφερε η Επιτροπή στις απαντήσεις της στις γραπτές ερωτήσεις E-003568/2017 και E-003985/2017, η δήλωση ΕΕ-Τουρκίας δεν είχε ως αποτέλεσμα την τροποποίηση των αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με τη μετεγκατάσταση: τα πρόσωπα που φθάνουν στα ελληνικά νησιά μετά την επιχειρησιακή εφαρμογή της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας καλύπτονται από τις ειδικές ρυθμίσεις που σχετίζονται με τη δήλωση. Η Ελλάδα μπορεί να αποφασίσει σχετικά με τη μετεγκατάσταση ενός αιτούντος διεθνή προστασία στην Ελλάδα. Η Επιτροπή, πλέον πρόσφατα στην έκθεση προόδου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Θεματολόγιο Μετανάστευσης, προέτρεψε τα κράτη μέλη να ολοκληρώσουν επειγόντως τη μετεγκατάσταση των υπόλοιπων επιλέξιμων αιτούντων από την Ιταλία και την Ελλάδα.
Οι αιτούντες άσυλο που καταφθάνουν στις χώρες της νοτιοανατολικής Ευρώπης θα πρέπει να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως και όλοι οι αιτούντες άσυλο που φθάνουν στην ΕΕ, και συγκεκριμένα σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ και τις διεθνείς συμβάσεις.
