Μεγαλύτερο είναι το πλήθος των εγκυκλίων που έχουν, έως τώρα, εκδοθεί για την εφαρμογή του παρά το πλήθος των άρθρων του.
Ο λόγος για το νόμο 4357/2016 ή κατά κόσμο νέο ασφαλιστικό νόμο Κατρούγκαλου.
Ο νόμος αυτός σε περίπου ένα μήνα “κλείνει” δύο χρόνια, καθώς τέθηκε σε ισχύ στις 13/5/2016. Ωστόσο, εκκρεμεί ακόμα η πλήρης και ανεμπόδιστη εφαρμογή του.
Απόδειξη είναι το γεγονός ότι, σύμφωνα με στοιχεία του ίδιου του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, από το Μάιο του 2016 έως και το Μάρτιο του 2018, εκδόθηκαν 138 εγκύκλιοι.
Υπενθυμίζεται πως το πλήθος των άρθρων του νόμου ανέρχεται σε 109.
Με άλλα λόγια οι εφαρμοστικοί κύκλοι είναι κατά 21% περισσότερες από τα άρθρα του ίδιου του νόμου.
Στην πραγματικότητα, οι εγκύκλιοι για την εφαρμογή του νόμου Κατρούγκαλου είναι πολύ περισσότεροι από 138, αν συμπεριλάβει κανείς τις εγκυκλίους που αφορούν:
· Την επικουρική ασφάλιση και τον κλάδο εφάπαξ, οι οποίες εκδόθηκαν από ή για λογαριασμό του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης
· τα μερίσματα του Δημοσίου που εκδόθηκαν από ή για λογαριασμό του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων
· διάφορα διοικητικά και λειτουργικά θέματα των Ταμείων προέκυψαν μετά την ενοποίηση τους (σ.σ. όλα τα ταμεία κύριας ασφάλισης εντάχθηκαν στον ΕΦΚΑ,το Ενιαίο ΤαμείοΕπικουρικής Ασφάλισης συγχωνεύτηκε με τα Ταμεία των εφάπαξ).
Πιο αναλυτικά, ανά έτος από ή για λογαριασμό του ΕΦΚΑ εκδόθηκαν οι ακόλουθες εγκύκλιοι:
· 42 το 2016 (12/5/2016 -31/12/2016)
· 65 το 2017 (1/1/12017 -31/12/2017)
· 31 το 2018 (1/1//2018 -31/1/3/2018)
Οι εγκύκλιοι αυτοί αφορούσαν πρωτίστως την απονομή συντάξεων με βάση το νέο τρόπο υπολογισμού και, έπειτα τον καθορισμό των εισφορών. Συγκεκριμένα, τα τελευταία σχεδόν δύο χρόνια, μεταξύ άλλων, εκδόθηκαν :
· 35 εγκύκλιοι από τη διεύθυνση απονομής συντάξεων
· 25 εγκύκλιοι από τη Γενική Γραμμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων
· 19 από τη διεύθυνση ασφάλισης
· 19 από τη διεύθυνση εισφορών μισθωτών
· 8 από τη διεύθυνση εισφορών μη μισθωτών
· 4 από τη διεύθυνση εισφορών και ελέγχων
· 3 από τη διεύθυνση παροχών σε χρήμα
· 2 από το Κέντρο Είσπραξης Ανεξόφλητων Εισφορών (ΚΕΑΟ)
· 2 από τη διεύθυνση κοινωνικής ασφάλισης
· 1 από τη διεύθυνση απονομής συντάξεων γήρατος
· 1 από τη διεύθυνση ασφάλισης παροχών Οργανισμού Περίθαλψης Ασφάλισης Δημοσίου (ΟΠΑΔ).
