Τι ισχύον καθεστώς για την μετάταξη υπαλλήλου σε ανώτερη κατηγορία, δίνεται στο παρακάτω πλαίσιο με βάσει τη νομοθεσία.
Ειδικότερα:
Ερώτηση: Η παρ. 5 του άρθρου 35 του Ν. 4024/2011 ισχύει και για τους δημοτικούς υπαλλήλους (Ν. 3584/2007) ή μόνο για τους δημοσίους υπαλλήλους (3528/2007); Επειδή υπάρχει αίτηση μετάταξης υπαλλήλου σε ανώτερη κατηγορία στο Δήμο μας, όμως δεν υπάρχει κενή οργανική θέση.
Απάντηση: Με σειρά Πράξεών του το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει γνωμοδοτήσει θετικά ως προς το ότι οι μετατάξεις των υπαλλήλων των ΟΤΑ εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διάταξης της παρ. 5 του άρθρου 35 του Ν.4024/2011, υπό το σκεπτικό ότι η εν λόγω διάταξη, λόγω της ένταξής της στο ανωτέρω αναφερόμενο άρθρο του Νόμου, αφορά στους υπαλλήλους όλων των φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου αυτού, ήτοι σε όλους τους φορείς για τους οποίους προβλέπεται αξιολόγηση των οργανικών μονάδων και του προσωπικού τους, στους οποίους περιλαμβάνονται και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α΄ βαθμού (ΔΟΑ/Φ.20/931/2012 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών, Β΄ 55, όπως τροποποιήθηκε με την ΔΟΑ/Φ.20/31331/2013 απόφαση των ιδίων οργάνων, Β΄ 2998) και συνεπώς, εφαρμόζεται όχι μόνο στις μετατάξεις των άρθρων 69, 70 και 72 του Υπαλληλικού Κώδικα, στις οποίες γίνεται ρητή αναφορά, αλλά και στις αντίστοιχες κατηγορίες μετατάξεων των άρθρων 75, 76 και 78 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων. Περαιτέρω, η εν λόγω διάταξη εντάσσεται στη γενικότερη προσπάθεια του νομοθέτη για διευκόλυνση της κινητικότητας του προσωπικού με σκοπό τη βέλτιστη κατανομή του προς εξυπηρέτηση των υπηρεσιακών αναγκών. (βλ. σχετ. Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 1 Πράξη 167/2014, Ελ.Συν.Κλιμ.Τμ.1 Πράξη 164/2015, Ελ.Συν.Κλιμ.Τμ.1 Πράξεις 343/2015, 344/2015, 345/2015, 346/2015, Ελ.Συν.Κλιμ.Τμ.1 Πράξη 44/2016).