Ερμηνεία των διατάξεων του άρθρου 115 παρ.3 του ν. 2238/1994 και εφαρμογή τους ή μη κατά την διαδικασία της είσπραξης προστίμων, λόγω της παράβασης διατάξεων του ΚΒΣ
Με την υπ’ αριθμ. 192/2018 γνωμοδότησή του το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους κλήθηκε να απαντήσει σε ερωτήματα σχετικά με την ερμηνεία των διατάξεων του άρθρου 115 παρ.3 του ν. 2238/1994 και εφαρμογή τους ή μη κατά την διαδικασία της είσπραξης προστίμων, λόγω της παράβασης διατάξεων του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων.
Ειδικότερα, το ερώτημα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων αφορούσε στο εάν: α) σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 115 παρ. 3 τον ν. 2238/1994 και 50 παρ. 2 του ν. 4174/2013, τα πρόσωπα που έχουν τις ιδιότητες που απαιτεί ο νόμος κατά τον χρόνο λειτουργίας των νομικών προσώπων που διοικούν, ευθύνονται μαζί με το νομικό πρόσωπο αποκλειστικά για την μη απόδοση παρακρατούμενων φόρων ανάλογα με το εάν έχει γίνει ή όχι παρακράτηση και δεν ευθύνονται για οφειλές από πρόστιμα ΚΒΣ ή και για φόρους εισοδήματος οι οποίοι δεν είναι παρακρατούμενοι φόροι
β) Στην περίπτωση θετικής απάντησης στο δεύτερο σκέλος του πρώτου ερωτήματος, ερωτάται εάν οι οφειλές από πρόστιμα ΚΒΣ καταλαμβάνουν όλα τα είδη προστίμων, ανεξαρτήτως του λόγου επιβολής αυτών, ή εάν καταλαμβάνουν αποκλειστικά τα πρόστιμα που επιβάλλονται λόγω μη απόδοσης παρακρατούμενων φόρων.
Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ, είναι απαράδεκτη η υποβολή και εισαγωγή, ενώπιόν του, προς γνωμοδότηση, ζητημάτων που αντιμετωπίζονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο πλαίσιο της αποκλειστικής γνωμοδοτικής του αρμοδιότητας, για τον χαρακτηρισμό συγκεκριμένης οφειλής προς το Δημόσιο ως ανεπίδεκτης είσπραξης, κατά την διαδικασία που περιγράφεται στην διάταξη του άρθρου 82 του ΚΕΔΕ. (ομόφ.)
Δείτε αναλυτικά τη γνωμοδότηση 192/2018 του ΝΣΚ.
