Λεπτομερές σχέδιο για πιο δίκαιη και αποτελεσματική φορολογία, καθώς και για την αντιμετώπιση του φορολογικού εγκλήματος, υιοθέτησε την Τετάρτη η ειδική επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Κατόπιν συνεχών αποκαλύψεων τα τελευταία πέντε χρόνια (LuxLeaks, Panama Papers, Football Leaks και Paradise Papers), το ΕΚ αποφάσισε τη σύσταση της ειδικής επιτροπής για το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή (TAX3), την 1η Μαρτίου 2018.
Οι συστάσεις που υιοθέτησε η ειδική επιτροπή για το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή (TAX3) καλύπτουν σειρά ζητημάτων, από την αναθεώρηση του συστήματος αντιμετώπισης του οικονομικού εγκλήματος, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής (κυρίως μέσω της ουσιαστικής βελτίωσης της συνεργασίας σε όλους τους τομείς μεταξύ των πολυάριθμων εμπλεκόμενων αρχών) μέχρι τη σύσταση νέων οργάνων σε επίπεδο ευρωπαϊκό αλλά και παγκόσμιο.
Το κείμενο υπερψηφίστηκε με 34 ψήφους έναντι τεσσάρων και τριών αποχών και αναμένεται να κατατεθεί προς έγκριση στη δεύτερη ολομέλεια του Μαρτίου (25 – 28) στο Στρασβούργο.
Με την υιοθέτηση της έκθεσης σήμερα, ολοκληρώνεται η δωδεκάμηνη εντολή της επιτροπής, κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν 18 ακροαματικές διαδικασίες για θέματα αυξημένου ενδιαφέροντος, δέκα ανταλλαγές απόψεων με υπουργούς οικονομικών και Επιτρόπους, και τέσσερις διερευνητικές αποστολές – στις ΗΠΑ, στη Νήσο του Μαν, στη Δανία και την Εσθονία, καθώς και στη Λετονία.
Ο πρόεδρος της επιτροπής του ΕΚ, Petr Ježek (Φιλελεύθεροι, Τσεχία), δήλωσε πως «η αξιοσημείωτος όγκος εργασίας που έφερε σε πέρας αυτή η επιτροπή κατά τη διάρκεια της δωδεκάμηνης εντολής της έφερε στο φως ζητήματα άνευ προηγουμένου που επηρεάζουν τον τραπεζικό και χρηματοπιστωτικό τομέα. Οι έρευνες και οι ακροαματικές διαδικασίες, μας βοήθησαν να συντάξουμε ισχυρότερες προτάσεις, κυρίως όσον αφορά την ανάγκη για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, την αυστηρότερη εποπτεία στον τραπεζικό τομέα και τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών και των φορολογικών αρχών. Τώρα είναι σημαντικό να συνεχίσουμε να πιέζουμε κυβερνήσεις και σχετικούς φορείς για την εφαρμογή των προτάσεών μας».
Στη μεγάλη λίστα ευρημάτων και συστάσεων γίνεται αναφορά σε:
- κάλεσμα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ξεκινήσει να ετοιμάζει άμεσα πρόταση για μια ευρωπαϊκή οικονομική αστυνομία
- πρόταση για τη σύσταση ενός ευρωπαϊκού εποπτικού μηχανισμού εναντίον του «ξεπλύματος χρήματος»
- παρότρυνση για τη δημιουργία ενός παγκόσμιου φορολογικού οργάνου στο πλαίσιο του ΟΗΕ
- έντονη ανησυχία για τη γενικότερη έλλειψη πολιτικής βούλησης από τα κράτη μέλη στο Συμβούλιο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, της φοροαποφυγής και του οικονομικού εγκλήματος
- επτά χώρες της ΕΕ (Βέλγιο, Κύπρος, Ουγγαρία, Ιρλανδία, Λουξεμβούργο, Μάλτα και Ολλανδία) που παρουσιάζουν χαρακτηριστικά «φορολογικών παραδείσων» και διευκολύνουν επιθετικές πρακτικές φορολογικού σχεδιασμού
- ανησυχία για τα προγράμματα «χρυσής βίζας» και διαβατηρίων, τα οποία είναι προβληματικά και πρέπει να καταργηθούν σταδιακά
- εμπορικά συστήματα αρμπιτράζ μερισμάτων («CumEx») τα οποία δείχνουν ξεκάθαρα ότι η πολυπλοκότητα των φορολογικών συστημάτων έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται νομικά «παραθυράκια» και ότι μόνο οι πολυμερείς, όχι οι διμερείς, συνθήκες μπορούν να δώσουν λύση
- αντίμετρα που θα πρέπει να εξεταστούν εναντίον των ΗΠΑ σε περίπτωση που δε διασφαλιστεί η αμοιβαιότητα της νομοθεσίας «FATCA»
- ανάγκη κατάλληλης εκτίμησης από το Συμβούλιο της κατάστασης στην Ελβετία για να διασφαλιστεί ότι δεν υιοθετούνται επιζήμια φορολογικά συστήματα
- ρήτρες «χρηστής φορολογικής διακυβέρνησης» ο οποίες θα πρέπει να συμπεριλαμβάνονται συστηματικά στις συμφωνίες της ΕΕ με τρίτες χώρες
- μάρτυρες δημοσίους συμφέροντος και ερευνητές δημοσιογράφους που θα πρέπει να προστατεύονται και την πιθανή αναπαραγωγή στην ΕΕ του συστήματος επιβράβευσης των ΗΠΑ για τους μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος
- τη Μάλτα και τη Σλοβακία, οι οποίες θα πρέπει να κάνουν ό,τι μπορούν για την ταυτοποίηση των υπεύθυνων για τη δολοφονία δύο ερευνητών δημοσιογράφων.
