Συζητήσεις και ανησυχία έχει προκαλέσει η νέα διάταξη για τη διατάραξη ησυχίας που περιλαμβάνετει στο Νόμο 4637/2019 για τις τροποποιήσεις σε Ποινικό Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας που δημοσιεύθηκε πριν από λίγες ημέρες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Τι προβλέπουν οι διατάξεις για την κοινή ησυχία
Ειδικότερα, το άρθρο 10 του νόμου 4637 προβλέπει ότι όλες οι παραβάσεις των προεδρικών διαταγµάτων της παραγράφου 1 περίπτωση α΄ του άρθρου 12 του ν. 1481/1984 και των αστυνοµικών διατάξεων της παραγράφου 3 εδάφιο β΄ του ίδιου άρθρου τιµωρούνται µε φυλάκιση έως πέντε µηνών ή χρηµατική ποινή έως εκατόν πενήντα ηµερήσιες µονάδες.
Οι αναφερόμενες διατάξεις προβλέπουν πως με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Δημόσιας τάξης, ρυθμίζονται θέματα που αφορούν, μεταξύ άλλων, τον έλεγχο της λειτουργίας δημόσιων κέντρων, κέντρων παιγνίων, δημόσιων θεαμάτων και καταστημάτων, των οποίων οι άδειες λειτουργίας εκδίδονται από τις αστυνομικές υπηρεσίες, ενώ με αστυνομικές διατάξεις μπορεί να ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην τήρηση της κοινής ησυχίας.
Με βάση τις παραπάνω διατάξεις έχει εκδοθεί η αστυνομική διάταξη 3/1995, η οποία περιλαμβάνει μέτρα για την τήρηση της κοινής ησυχίας, θέτοντας απαγορεύσεις σε δημόσια κέντρα (καφενεία, ζαχαροπλαστεία, μπαρ, ταβέρνες κ.λ.π.).
Σύμφωνα με το άρθρο 5 της διάταξης, τα καταστήματα μπορούν να παίζουν μουσική “έως την 22.00′ ώρα τη χειμερινή περίοδο και την 23.00′ ώρα τη θερινή και μπορεί να παραταθεί ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων, ανάλογα με το είδος των μουσικών οργάνων και τη θέση του κέντρου σε σχέση με τους γύρω κατοικημένους χώρους, για τα κέντρα που λειτουργούν σε κλειστό χώρο μέχρι την 03.00′ ώρα και για τα κέντρα που λειτουργούν σε ανοικτό χώρο μέχρι την 02.00′ ώρα, με την προϋπόθεση ότι δεν διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων”.
Ως προς τις κυρώσεις, η Διάταξη προβλέπει ότι οι παραβάτες διώκονται και τιμωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 παρ. 6 του Ν. 1481/1984 (δηλαδή με κράτηση ή πρόστιμο) εφ’ όσον από άλλη διάταξη δεν τιμωρούνται βαρύτερα.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση της νέας διάταξης για την κοινή ησυχία, μετά την κατάργηση των πταισμάτων με την διάταξη του άρθρου 468 παρ.1 του νέου Ποινικού Κώδικα, επιβάλλεται για την άμεση και αδιάκοπη προστασία του ευαίσθητου ζητήματος της κοινής ησυχίας, η αναγωγή τους σε ελαφρά πλημμελήματα, ώστε να εξασφαλίζεται η βεβαίωση αυτών των ποινικών παραβάσεων από τα αρμόδια αστυνομικά όργανα.
Εν ολίγοις, η διατάραξη ησυχίας αποτελεί πλέον πλημμέλημα και εφαρμόζεται σε αυτή η αυτόφωρη διαδικασία που προβλέπεται στον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
Ώρες μεσημβρινής και νυκτερινής ησυχίας – Απαγορεύσεις
Σύμφωνα με το άρθρο 1 της Αστυνομικής διάταξης 3/1995:
Οι ώρες της μεσημβρινής και νυκτερινής ησυχίας καθορίζονται ως εξής:
α. Κατά τη θερινή περίοδο από 15.00′ έως 17.30′ και από 23.00′ έως 07.00′.
β. Κατά τη χειμερινή περίοδο από 15.30′ έως 17.30′ και από 22.00′ έως 07.30′.
Ως θερινή περίοδος, για την εφαρμογή της παρούσας, λογίζεται το χρονικό διάστημα από την 1 Απριλίου έως την 30 Σεπτεμβρίου και ως χειμερινή το χρονικό διάστημα από την 1 Οκτωβρίου έως την 31 Μαρτίου.
Κατά τις ώρες της μεσημβρινής και νυκτερινής ησυχίας απαγορεύονται:
α. Οι εργασίες ή άλλες δραστηριότητες που δημιουργούν θόρυβο. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, που δεν επιδέχονται αναβολή,με ειδική αιτιολογημένη άδεια του διοικητή του οικείου Αστυνομικού Τμήματος μπορεί να επιτραπεί η εκτέλεση εργασίας, ιδίως κοινής ωφέλειας, που προκαλεί θόρυβο.
β. Η λειτουργία κάθε μουσικού οργάνου ή συσκευής ραδιοφώνου, μαγνητοφώνου ή τηλεόρασης σε υψηλή ένταση, οι φωνασκίες, οι θωρυβώδεις χοροί και κάθε άλλη θορυβώδης εκδήλωση σε κατοικίες ή άλλους ιδιωτικούς χώρους.
γ. Τα τραγούδια, οι φωνασκίες, η χρήση μουσικών οργάνων, η λειτουργία ραδιοφώνων, μαγνητοφώνων και τηλεοράσεων στους δρόμους, πλατείες και δημόσιους γενικά χώρους κατοικημένων περιοχών, καθώς και μέσα στα οχήματα μεταφοράς του κοινού.
δ. Τα θορυβώδη παίγνια σε καφενεία, σφαιριστήρια ή άλλα δημόσια κέντρα, καθώς και οι φωνασκίες και συζητήσεις σε υψηλό τόνο των θαμώνων των κέντρων αυτών.
ε. Οι θορυβώδεις συζητήσεις και διαπληκτισμοί σε σταθμούς αυτοκινήτων (λεωφορείων, ΤΑΞΙ, κ.λ.π.), η φόρτωση ή εκφόρτωση εμπορευμάτων σε ή από φορτηγά αυτοκίνητα, που δημιουργεί θόρυβο, καθώς και η θορυβώδης λειτουργία της μηχανής τροχοφόρου, το οποίο είναι σε στάση.
στ. Η χρήση σειρήνων ή άλλων ηχητικών οργάνων ή συστημάτων ασφαλείας, χωρίς να συντρέχει λόγος έκτακτης ανάγκης, καθώς και η δοκιμαστική λειτουργία αυτών.