Στην Κ.Υ.Α. ΓΔΟΥ 281/2020 δεν γίνεται λόγος για αριθμό των εργαζομένων, αλλά για επίπεδο απασχόλησης (σ.σ. δηλαδή, 0, 1, 2, κ.λπ.). Άρα οι επιχειρήσεις που δεν έχουν καθόλου εργαζόμενους (μηδενικό επίπεδο απασχόλησης), δεν θα επιστρέψουν το 50% της επιστρεπτέας προκαταβολής, διότι το επίπεδο απασχόλησής τους είναι μηδενικό.
Τα παραπάνω επιβεβαίωσαν σε δημόσιες τοποθετήσεις τους, τόσο ο αναπληρωτής υπ. Οικονομικών κος Θ. Σκυλακάκης, όσο και ο Γ.Γ. Οικονομικής Πολιτικής κος Χρ. Τριαντόπουλος.