Αφορά : Στην περίπτωση που η καταληκτική ημερομηνία υποβολής δήλωσης είναι αργία ή Σαββατοκύριακο, μετατίθεται την επόμενη εργάσιμη ημέρα
ΔΕΔ Α 2509/2020
Υποβολή δήλωσης σε ημερομηνία που συμπίπτει με αργία
Καλλιθέα, 01/12/2020
Αριθμός απόφασης: 2509
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΥΠΟΔ/ΝΣΗ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ Α6
Ταχ. Δ/νση: Αριστογείτονος 19
Ταχ. Κώδικας: 176 71 – Καλλιθέα
Τηλέφωνο: 213 1604529
ΦΑΞ: 213 1604567
ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
Έχοντας υπ’ όψη:
1. Τις διατάξεις :
α. του άρθρου 63 του ν. 4174/2013 (ΦΕΚ Α’ 170), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει
β. του άρθρου 10 της Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 Απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. (ΦΕΚ Β’ 4738/26.10.2020) με θέμα «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)»,
γ. της ΠΟΛ 1064/12.04.2017 Απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Β’ 1440/27-04-2017)
2. Την ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών.
3. Την αριθ. Δ.Ε.Δ. 1126366 ΕΞ 2016/30.08.2016 (ΦΕΚ 2759 / τ. Β’/01.09.2016) Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών «Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής».
4. Την από 03-07-2020 και με αριθμό πρωτοκόλλου ενδικοφανή προσφυγή της εταιρείας με την επωνυμία « » με ΑΦΜ εδρευούσης στη , οδός , κατά της με αριθ./2020 Πράξης Επιβολής Προστίμου, για το φορολογικό έτος 2014 του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Ρόδου και τα προσκομιζόμενα με αυτήν σχετικά έγγραφα.
5. Την υπ’ αριθ /2020 Πράξη Επιβολής Προστίμου άρθρου 54 ν. 4174/2013, φορολογικού έτους 2014 του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Ρόδου, της οποίας ζητείται η ακύρωση, καθώς και την οικεία έκθεση ελέγχου επί εκπρόθεσμης υποβολής.
6. Τις απόψεις της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. Ρόδου
7. Την εισήγηση του ορισθέντος υπαλλήλου του Α6 τμήματος της Υπηρεσίας μας, όπως αποτυπώνεται στο σχέδιο της παρούσας απόφασης.
Επί της από 03-07-2020 και με αριθμό πρωτοκόλλου ενδικοφανούς προσφυγής της εταιρείας με την επωνυμία « » με ΑΦΜ , η οποία κατατέθηκε εμπρόθεσμα και μετά την μελέτη και την αξιολόγηση όλων των υφιστάμενων στο σχετικό φάκελο εγγράφων και των προβαλλόμενων λόγων της ενδικοφανούς προσφυγής, επαγόμαστε τα ακόλουθα:
Με την υπ’ αριθ /2020 Πράξη Επιβολής Προστίμου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Ρόδου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγουσας εταιρείας πρόστιμο συνολικού ποσού 500,00 €, για το φορολογικό έτος 2014 λόγω εκπρόθεσμης υποβολής της υπ’ αριθ. /2014 αρχικής δήλωσης παρακρατούμενου φόρου εργολάβων, μηνός Μαρτίου 2014, κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 54 Ν. 4174/2013 που επισύρουν τις κυρώσεις ίδιου ως άρθρου.
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την υπό κρίση ενδικοφανή προσφυγή, ζητά την ακύρωση του επιβληθέντος προστίμου προβάλλοντας τον ισχυρισμό ότι η καταληκτική ημερομηνία υποβολής της επίμαχης δήλωσης ήταν η 31/05/2014, η οποία ωστόσο ήταν ημέρα Σάββατο. Η δήλωση υπεβλήθη την 01/06/2014, ημέρα Κυριακή και έγινε αποδεκτή από το Taxis την ακριβώς επόμενη ημέρα, ήτοι, την Δευτέρα 02/06/2014. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 7 ΚΦΔ, η υποβληθείσα δήλωση είναι εμπρόθεσμη, διότι σε περίπτωση αργίας η προθεσμία παρατείνεται μέχρι την επομένη εργάσιμη ημέρα.
Επειδή με βάση τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 64 του ν. 4172/2013, όπως ίσχυαν κατά το κρινόμενο φορολογικό έτος 2014: «1. Οι συντελεστές παρακράτησης φόρου είναι οι εξής: […] δ) για αμοιβές για τεχνικά έργα, αμοιβές διοίκησης, αμοιβές για συμβουλευτικές ή παρόμοιες υπηρεσίες είκοσι τοις εκατό (20%). Κατ’ εξαίρεση, για τις αμοιβές που εισπράττονται από εργολήπτες κατασκευής κάθε είδους τεχνικών έργων και ενοικιαστών δημοσίων, δημοτικών και κοινοτικών ή λιμενικών προσόδων ο συντελεστής είναι τρία τοις εκατό (3%) επί της αξίας του υπό κατασκευή έργου ή του μισθώματος, ανεξαρτήτως αν ο λήπτης της αμοιβής είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα. Σε περίπτωση εισφοράς όλου ή μέρους δημόσιου τεχνικού έργου από τον αρχικό ανάδοχο σε κοινοπραξία ή εταιρεία στην οποία συμμετέχει και ο ίδιος, η προβλεπόμενη παρακράτηση τρία τοις εκατό (3%) της παρούσας περίπτωσης ενεργείται μόνο από τον εργοδότη κατά την καταβολή του εργολαβικού ανταλλάγματος στον αρχικό ανάδοχο. Ο φόρος αυτός που βαρύνει τον ανάδοχο συμψηφίζεται από τον αναλογούντα φόρο της κατασκευάστριας εταιρείας ή κοινοπραξίας με βάση βεβαίωση που χορηγεί ο ανάδοχος. Οι διατάξεις των δύο προηγούμενων εδαφίων εφαρμόζονται και σε περίπτωση που τμήμα του έργου ή εργασίας εκτελείται από κοινοπραξία ή εταιρεία, στην οποία συμμετέχουν μόνο μέλη της αρχικής αναδόχου κοινοπραξίας ή εταιρείας. Επίσης, εφαρμόζονται και στην περίπτωση που τμήμα του έργου ή εργασίας εκτελείται από εταιρεία μέλος της αρχικής αναδόχου κοινοπραξίας ή από κοινοπραξία επιχειρήσεων μέλους της αρχικής αναδόχου κοινοπραξίας.»
Επειδή με τις διατάξεις της παρ. 7 του ίδιου ως άνω άρθρου: «7. Ο φόρος που παρακρατείται σύμφωνα με τις ανωτέρω παραγράφους αποδίδεται το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής εκτός από τους φόρους που παρακρατούνται από τους συμβολαιογράφους. […]. »
Επειδή περαιτέρω, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 3 της ΠΟΛ. 1027/20-1-2014: «Όσοι παρακρατούν φόρο με συντελεστή τρία (3) τοις εκατό, σύμφωνα με τις διατάξεις της περίπτωσης δ της παραγράφου 1 του άρθρου 64 του ν.4172/2013 (ΦΕΚ Α’ 167) υποχρεούνται να υποβάλουν προσωρινή δήλωση το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής η οποία περιλαμβάνει την αξία του εκτελεσθέντος έργου, το αντίτιμο ενοικίασης, σύντομη περιγραφή του εκτελεσθέντος έργου, την αξία του εκτελεσθέντος έργου, το αντίτιμο της ενοικίασης και το φόρο που αναλογεί.»
Επειδή το άρθρο 54 του ν. 4174/2013 ορίζει στην πρώτη παράγραφο ότι: «1. Για καθεμία από τις παρακάτω παραβάσεις επιβάλλεται πρόστιμο στον φορολογούμενο ή οποιοδήποτε πρόσωπο, εφόσον υπέχει αντίστοιχη υποχρέωση από τον Κώδικα ή τη φορολογική νομοθεσία που αναφέρεται στο πεδίο εφαρμογής του: α) …, β) …, γ) δεν υποβάλλει ή υποβάλει εκπρόθεσμα δήλωση παρακράτησης φόρου, δ) ….», ενώ με την παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι: «2. Τα πρόστιμα για τις παραβάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 καθορίζονται ως εξής: α) …, β) …, γ) …, δ) πεντακόσια (500) ευρώ, για κάθε παράβαση των περιπτώσεων β’, γ’, δ’ και στ’ της παραγράφου 1, σε περίπτωση που ο φορολογούμενος είναι υπόχρεος τήρησης βιβλίων και στοιχείων με βάση πλήρη λογιστικά πρότυπα.»
Επειδή, σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου της υπό εξέταση υπόθεσης, η προσφεύγουσα υπέβαλλε ηλεκτρονικά μέσω διαδικτύου την 02/06/2014, την υπ’ αριθ Δήλωση Απόδοσης Παρακρατούμενου Φόρου Εργοληπτών της περ. δ’ του άρθρου 64 του ν. 4172/2013, μηνός Μαρτίου 2014. Η αξία του εκτελεσθέντος έργου ανήλθε σε 3.800,00€, ο αναλογών φόρος ποσοστού 3% ανήλθε σε 114,00€ και η προθεσμία υποβολής της δήλωσης απόδοσης για τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο, εξέπνευσε, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 64 ΚΦΕ, την 31/05/2014.
Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 7 του ν. 4174/2013: «1. Εάν η εκπνοή προθεσμίας για την άσκηση δικαιώματος ή εκπλήρωση υποχρέωσης, όπως ορίζεται από τη φορολογική νομοθεσία, συμπίπτει με επίσημη αργία, Σάββατο ή Κυριακή, η προθεσμία παρατείνεται μέχρι την αμέσως επόμενη ημέρα, κατά την οποία η Φορολογική Διοίκηση λειτουργεί για το κοινό.»
Επειδή, με βάση τα παραπάνω αναφερόμενα η καταληκτική ημέρα υποβολής της δήλωσης φόρου εργολάβων Μαρτίου 2014 ήταν η 31.05.2014 ημέρα Σάββατο, και επομένως η εν λόγω ημερομηνία υποβολής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 ΚΦΔ, μετατίθεται στην επόμενη εργάσιμη ημέρα, ήτοι στην 02.06.2014. Κατά συνέπεια, όπως και η ίδια η φορολογική αρχή επισημαίνει στις έγγραφες απόψεις που υπέβαλλε επί της κρινόμενης ενδικοφανούς προσφυγής, η υποβολή εκ μέρους της προσφεύγουσας της δήλωσης φόρου εργολάβων μηνός Μαρτίου 2014 στις 02.06.2014 ήταν εμπρόθεσμη. Ως εκ τούτου, βάσιμα προβάλλεται ο σχετικός ισχυρισμός από την προσφεύγουσα καθόσον δεν στοιχειοθετείται η αποδιδόμενη παράβαση και το κρινόμενο πρόστιμο πρέπει να διαγραφεί.
Αποφασίζουμε
Την αποδοχή της από 03-07-2020 και με αριθμό πρωτοκόλλου ενδικοφανούς προσφυγής της εταιρείας « » με ΑΦΜ και την ακύρωση της υπ’ αριθ /2020 Πράξης Επιβολής Προστίμου, φορολογικού έτους 2014 του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Ρόδου.
Οριστική φορολογική υποχρέωση της υπόχρεης – καταλογιζόμενο ποσό με βάση την παρούσα απόφαση: Φορολογικό έτος 2014
Πρόστιμο του άρθρου 54 παρ. 1 γ’ παρ. 2δ’ του ν. 4174/2013: 0,00 €
Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί από αρμόδιο όργανο με τη νόμιμη διαδικασία, στην υπόχρεη.
ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ
ΕΛΠΙΔΑ ΝΙΝΟΥ
Ακριβές Αντίγραφο
O/Η Υπάλληλος του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης
Σημείωση: Κατά της απόφασης αυτής επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της.
Συνημμένα: