Μαίρη Λαμπαδίτη
Προετοιμάστηκε, σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας, η σχετική νομοθετική ρύθμιση
Το δρόμο για τη Βουλή θα πάρει στα τέλη Αυγούστου ή στις αρχές Σεπτέμβρη η νέα ρύθμιση για τα χρέη στα Ταμεία, η οποία θα αυξάνει τις δόσεις από 12 σε 24 (και υπό όρους σε 48), εναρμονίζοντας το ΚΕΑΟ με την ΑΑΔΕ, ενώ θα περιλαμβάνει και την παραγραφή των οφειλών μετά την παρέλευση της 10ετίας, εφαρμόζοντας τη σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ).
Μιλώντας χτες στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Δημόσιων Επιχειρήσεων, Τραπεζών, Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας και Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (Επιτροπή ΔΕΚΟ), για το διορισμό του διοικητή και των δύο υποδιοικητών του ΕΦΚΑ, ο υπουργός Εργασίας, Κωστής Χατζηδάκης, σημείωσε πως «στις αρχές Ιουλίου, ο πρωθυπουργός είπε και το επαναλαμβάνω ότι ο ΕΦΚΑ, όπου δεν είναι σήμερα ευθυγραμμισμένος, σε σχέση με τις δόσεις της εφορίας, θα ευθυγραμμιστεί».
«Προετοιμάστηκε σχετική νομοθετική ρύθμιση», υπογράμμισε ο κ. Χατζηδάκης και πρόσθεσε ότι «θα συζητηθεί στο υπουργικό συμβούλιο του Αυγούστου και στη συνέχεια θα έρθει προς ψήφιση στη Βουλή».
Ο κ. Χατζηδάκης είπε επίσης ότι στο πλαίσιο της ίδιας νομοθετικής πρωτοβουλίας έχει προετοιμαστεί διάταξη με την οποία θα γίνεται σεβαστή η απόφαση του ΣτΕ, για δεκαετή παραγραφή, αντί για 20ετή και «παράλληλα, μετά από κάποια χρόνια, αυτή η δεκαετία, θα γίνει πενταετία».
Σύμφωνα με πληροφορίες η νέα ρύθμιση εκτός από τις 24 δόσεις θα προβλέπονται και 48 δόσεις μόνο στην περίπτωση που η οφειλή καταλογίστηκε από τη διοίκηση μετά από καταγγελία η επιτόπιο έλεγχο.
Ειδικότερα, η νέα πάγια ρύθμιση οφειλών προς τα ταμεία (που ακολουθεί το μοντέλο της ρύθμισης της ΑΑΔΕ) σε 24 δόσεις, αντί για 12 που ισχύει σήμερα, θα δώσει «ανάσα» σε περίπου 200.000 οφειλέτες του ΕΦΚΑ–ΚΕΑΟ με «φρέσκα» χρέη.
Οι ωφελημένοι
Ο διπλασιασμός των δόσεων θα ωφελήσει: α) περίπου 95.000 οφειλέτες, οι οποίοι, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΚΕΑΟ στο α’ τρίμηνο του 2022 ήταν ενταγμένοι στις 12 δόσεις, καθώς θα τους μειώσει το ποσό της μηνιαίας δόσης, και β) περίπου 90.000 οι οποίοι έχασαν την πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων το α’ τρίμηνο του 2022.
Για παράδειγμα, ένας ελεύθερος επαγγελματίας που έχει χρέη ύψους 10.000 ευρώ, με την πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων θα πρέπει να πληρώνει μηνιαίως 833 ευρώ, επιβάρυνση που θεωρείται μεγάλη, αν αναλογιστεί κανείς ότι για να παραμείνει ενεργή η ρύθμισή του θα πρέπει να καταβάλλει ανελλιπώς και την τρέχουσα μηνιαία εισφορά.
Με την ευνοϊκότερη ρύθμιση των 24 δόσεων η μηνιαία δόση του θα μειωθεί στα 414 ευρώ.
Ποιοι εντάσσονται
Βεβαίως στην ρύθμιση μπορούν να ενταχθούν και οι υπόλοιποι «αρρύθμιστοι» οφειλέτες των ταμείων με τους εξής όρους και προϋποθέσεις.
- H υπαγωγή στη ρύθμιση για οφειλές άνω των 5.000 ευρώ γίνεται μόνο εφόσον οι ενδιαφερόμενοι αποδεικνύουν ότι μπορούν να ανταποκριθούν στο ύψος της μηνιαίας δόσης και εφόσον προσκομίσουν τα απαραίτητα στοιχεία που αποδεικνύουν την αδυναμία εξόφλησης των οφειλών τους τη δεδομένη χρονική στιγμή, περιλαμβανομένων λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με το εισόδημά τους, τα χρηματικά διαθέσιμά τους, την ακίνητη περιουσία τους και το σύνολο των οφειλών τους.
- Για οφειλές από 5.000 ευρώ έως 50.000 ευρώ κρίνεται από τον οικείο φορέα κοινωνικής ασφάλισης η αδυναμία εξόφλησης της οφειλής τη δεδομένη χρονική στιγμή, καθώς και η βιωσιμότητα του διακανονισμού.
- Για οφειλές άνω των 50.000 ευρώ ο οφειλέτης πρέπει επιπλέον να προσκομίζει βεβαίωση από ανεξάρτητο τρίτο φορέα περί της ορθότητας των οικονομικών στοιχείων, καθώς και δικαιολογητικά τα οποία να αποδεικνύουν την αδυναμία εξόφλησης της οφειλής τη δεδομένη χρονική στιγμή και τη βιωσιμότητα του διακανονισμού, με δαπάνες που βαραίνουν τον ίδιο.
- Για οφειλές άνω των 150.000 ευρώ ο οφειλέτης υποχρεούται πλέον των ανωτέρω να προβεί στη παροχή εγγυήσεων ή εμπράγματων εξασφαλίσεων ίσης αξίας με τη συνολική οφειλή. Η αξία της εξασφάλισης θα καθοριστεί από τον τρίτο εκτιμητή. Απαραίτητη προϋπόθεση για την υπαγωγή σε ρύθμιση είναι να έχουν υποβληθεί οι εκ του νόμου προβλεπόμενες δηλώσεις ασφάλισης για τα τελευταία 5 έτη.
Τι θα ισχύσει για την παραγραφή
Με τη δυνατότητα δεκαετούς παραγραφής των οφειλών ( από 20 χρόνια που είναι σήμερα στα περισσότερα πρώην ταμεία) που θα περιλαμβάνεται στην ίδια ρύθμιση, στην πράξη το ΚΕΑΟ διαγράφει χρέη που εκκρεμούν από το 2012-2011 και πίσω.
Τα εν λόγω χρέη :
- δεν έχουν βεβαιωθεί εγκαίρως από το αρμόδιο ασφαλιστικό Ταμείο εντός 10ετίας ή/και
- δεν έχουν ασκηθεί εγκαίρως διακοπτικά της παραγραφής μέτρα, όπως είναι τα αναγκαστικά μέτρα είσπραξης (πλειστηριασμοί κλπ).
Το «κλειδί» είναι να έχει παρέλθει 10ετία πριν την βεβαίωση της οφειλής ή στη συνέχεια μέχρι την ενεργοποίηση των αναγκαστικών μέτρων. Η 10ετία παραγραφής ξαναρχίζει και μετρά μετά από κάθε διακοπτική κίνηση της Διοίκησης (βεβαίωση, αναγκαστικά μέτρα κ.λπ.).
Για παράδειγμα, μια οφειλή ύψους 5.000 ευρώ μπορεί να δημιουργήθηκε το 2006 αλλά δεν είχε βεβαιωθεί έως το 2012, οπότε παραγράφεται.
Η παραγραφή αφορά κυρίως την περίοδο 2006-2011 με 2012.
Η διαδικασία αντανακλά τις καθυστερήσεις των περασμένων ετών, καθώς σήμερα ο καταλογισμός των οφειλών στα περισσότερα πρώην Ταμεία που εντάχθηκαν στον ΕΦΚΑ γίνεται μέσα σε λίγους μήνες από τη δημιουργία τους και σε καμία περίπτωση δεν ξεπερνούν τη 10ετία.