ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ 47-49
ΑΘΗΝΑ 105-64
ΤΜΗΜΑ Α’
Αριθ. καταθέσεως: 200/2023
Βοηθός Εισηγ. : Κοντόγιωργα Αθανασία
Η Πρόεδρος του Α’ Τμήματος
του Συμβουλίου της Επικρατείας
Έχοντας υπόψη: α) τα άρθρα 14 παρ. 5, 20 και 21 του π.δ. 18/1989 (ΦΕΚ Α΄ 8) καθώς και το άρθρο 1 παρ. 2 του ν. 3900/2010 (ΦΕΚ Α΄ 213), β) την από 19.9.2018 παρεπίμπτουσα αγωγή των Α.Β., κ.λπ. (7 εκ.) κατά των Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.) και Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.), και ήδη Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και γ) την επί της ανωτέρω αγωγής εκδοθείσα απόφαση με αριθμό 11344/2022 του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, με την οποία υποβάλλονται στο Συμβούλιο της Επικρατείας τα εξής προδικαστικά ερωτήματα: «α) Εάν είναι παραδεκτή η άσκηση παρεμπίπτουσας αγωγής, για την αναζήτηση μειώσεων και περικοπών συντάξεων, οι οποίες αφορούν σε μεταγενέστερο αρχικής, κύριας αγωγής, χρονικό διάστημα, β) εάν είναι παραδεκτή παρεμπίπτουσα αγωγή συνταξιούχων, με την οποία αυτοί ζητούν αποζημίωση, εξαιτίας της εφαρμογής επί των συντάξεών τους των αντισυνταγματικών διατάξεων των ν. 4051/2012 και 4093/2012, σε περίπτωση που η κύρια αγωγή τους αφορούσε μόνο στην εφαρμογή επί των συντάξεών τους των περικοπών των ν. 3986/2011 και 4024/2011, γ) εάν η απάντηση στο προηγούμενο ερώτημα είναι θετική, εάν παρεμπίπτουσα αγωγή, με την οποία οι ενάγοντες ζητούν αποζημίωση, εξαιτίας των περικοπών των ν. 4051/2012 και 4093/2012 καταλαμβάνεται από το αναδρομικό αποτέλεσμα της αντισυνταγματικότητας των διατάξεων των εν λόγω νόμων, όπως αυτό διαγνώσθηκε με τις 2287 – 88/2015 αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, σε περίπτωση που, όπως εν προκειμένω, η κύρια αγωγή έχει ασκηθεί (στις 15.05.2012) προ της δημοσίευσης των ως άνω αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας (10.06.2015), αλλά η παρεμπίπτουσα, με την οποία ζητούνται οι μειώσεις των ανωτέρω νόμων (στις 21.09.2018), μετά τη δημοσίευση των αποφάσεων αυτών, δ) σε περίπτωση που κριθεί ότι αγωγή με τέτοιο περιεχόμενο δεν φέρεται παραδεκτώς ως παρεμπίπτουσα, εάν αυτή είναι απορριπτέα ως απαράδεκτη, άνευ ετέρου ή εάν είναι δυνατόν αυτή, ανεξαρτήτως του χαρακτηρισμού της ως παρεμπίπτουσας (πρβλ. Δ.Εφ.Κομ. 122/2017), να ερμηνευθεί ως κύρια, προς το σκοπό της οικονομίας της δίκης (βλ. Δ.Εφ.Αθ. 1167/2013 σκ. 8) και ε) εάν, προκειμένου να προβεί το Δικαστήριο σε τέτοια ερμηνεία, θα πρέπει να ελέγχεται η τήρηση των διαδικαστικών προϋποθέσεων που τίθενται για την άσκηση της αγωγής, ήτοι η τήρηση της προβλεπόμενης στις διατάξεις των άρθρων 126 επόμενα του Κ.Δ.Δ. διαδικασίας και όχι της εξαιρετικής, λόγω της ανάγκης ταχείας εκκαθάρισης της διαφοράς, διαδικασία της διάταξης του άρθρου 114 του Κ.Δ.Δ..».
Εισάγει την ανωτέρω αγωγή στην επταμελή σύνθεση του Τμήματος, λόγω σπουδαιότητας.
Ορίζει δικάσιμο την 12η Ιουνίου 2023, ημέρα Δευτέρα και ώρα 9.30 π.μ., και εισηγητή την Σύμβουλο κ. Κωνσταντίνου Σουλτάνα.
Παραγγέλλει να ανακοινωθεί στον εισηγητή η δικογραφία και να κοινοποιηθούν αντίγραφα της πράξεως αυτής στους: 1) Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και 2) Σοφία Καπατσώρη, δικηγόρο των εκκαλούντων.
Παραγγέλλει τη δημοσίευση της πράξεως αυτής στις ημερήσιες εφημερίδες «ΤΑ ΝΕΑ» και «ΕΣΤΙΑ» και την ανάρτησή της στην ιστοσελίδα του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Η παρούσα πράξη συνεπάγεται την αναστολή εκδίκασης των εκκρεμών υποθέσεων, στις οποίες τίθεται το ίδιο ζήτημα.
Αθήνα, 20/2/2023
Η Πρόεδρος του Α΄ Τμήματος
Μ.-Ελ. Κωνσταντινίδου
Η Γραμματέας του Α΄ Τμήματος
Ειρ. Δασκαλάκη
