Διαφορά Ουσίας – Αποζημίωση κατ’ άρθρα 105 και 106 του ΕισΝΑΚ
Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, Αριθμός Απόφασης Α 2817/2023 (Τμήμα 14ο Τριμελές)
Προεδρεύων: Αναστάσιος Σάββας, Εφέτης Δ.Δ.
Εισηγήτρια: Αναστασία Τζόλα, Εφέτης Δ.Δ.
Έφεση του Δήμου Αγίων Αναργύρων – Καματερού κατά οριστικής απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, με την οποία έγινε εν μέρει δεκτή η αγωγή των ήδη εφεσιβλήτων και αναγνωρίσθηκε η υποχρέωση του εκκαλούντος Δήμου, της Περιφέρειας Αττικής και του Ελληνικού Δημοσίου να τους καταβάλει χρηματική ικανοποίηση λόγω ψυχικής οδύνης που υπέστησαν από το θάνατο της οικείας τους κατά την πλημμύρα που εκδηλώθηκε στις 22.10.2015 εντός της διοικητικής περιφέρειας του εκκαλούντος Δήμου. Απαραδέκτως στρέφεται η έφεση κατά της Περιφέρειας Αττικής και του Ελληνικού Δημοσίου, δεδομένου ότι αυτοί δεν διατέλεσαν αντίδικοι του εκκαλούντος Δήμου στην πρωτόδικη δίκη. Διατάξεις άρθρων 105 και 106 ΕισΝΑΚ, 932 και 300 Α.Κ., ν.2576/1998 (Α’ 25), ν.3463/2006 [Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων (Α’ 114)]. Ορθή η κρίση του πρωτόδικου Δικαστηρίου περί του ότι ο εκκαλών Δήμος νομιμοποιείται παθητικώς. Κρίση ότι προβάλλονται το πρώτον κατ’ έφεση ισχυρισμοί με τους οποίους επιχειρήθηκε να τεκμηριωθεί η έλλειψη αιτιώδους συνδέσμου μεταξύ της αποδιδόμενης στα όργανα του εκκαλούντος παρανομίας (κάλυψη – μπάζωμα ανοικτής κοίτης ρέματος) στο επίμαχο σημείο και του επίδικου ζημιογόνου γεγονότος, οι οποίοι δεν είχαν προβληθεί πρωτοδίκως, χωρίς ο εκκαλών Δήμος να επικαλείται στην κατ’ έφεση δίκη πραγματικά περιστατικά, τα οποία θεμελιώνουν το δικαιολογημένο της μη προβολής τους πρωτοδίκως, όπως επιτάσσει το άρθρο 96 παρ. 2 του Κ.Δ.Δ. Προεχόντως απορριπτέος ως απαράδεκτος ισχυρισμός του εκκαλούντος Δήμου περί συνδρομής γεγονότων ανωτέρας βίας που διακόπτον τον αιτιώδη σύνδεσμο μεταξύ του επιζήμιου γεγονότος και των αποδιδόμενων στον εν λόγω Δήμο παρανομιών, διότι δεν προβλήθηκε πρωτοδίκως (έως τη συζήτηση της υπόθεσης), κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 129 και 138 του Κ.Δ.Δ., αλλά προβλήθηκε το πρώτον κατ’ έφεση. Απορριπτέα προεχόντως ως απαραδέκτως προβαλλόμενη το πρώτον κατ’ έφεση ένσταση συντρέχοντος πταίσματος της θανούσας ως προς την επέλευση του ζημιογόνου γεγονότος. Ορθώς έκρινε το πρωτόδικο Δικαστήριο. Απορρίπτει την έφεση.