Περίληψη
– Δεν υφίσταται νόμιμη υποχρέωση της Διοίκησης να κινήσει τη διαδικασία τροποποιήσεως ισχύοντος ρυμοτομικού σχεδίου ύστερα από σχετικό αίτημα ιδιωτών. Συνεπώς, η παράλειψη οργάνων της Διοίκησης να ικανοποιήσουν αίτημα ιδιωτών περί τροποποιήσεως ρυμοτομικού σχεδίου δεν συνιστά παράλειψη οφειλομένης ενεργείας, πράξεις του Δημοτικού Συμβουλίου, οι οποίες κατά τον νόμο εντάσσονται στη διαδικασία τροποποιήσεως του ρυμοτομικού σχεδίου, συνιστούν απλές γνωμοδοτήσεις, οι οποίες στερούνται εκτελεστότητας, και, συνεπώς προσβάλλονται απαραδέκτως. Ομοίως, οι πράξεις της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής συνιστούν απλές εισηγήσεις που εντάσσονται στη διαδικασία τροποποίησης του σχεδίου πόλεως και δεν έχουν εκτελεστό χαρακτήρα, εφόσον δεν επάγονται αυτοτελείς έννομες συνέπειες στο πεδίο των πολεοδομικών ρυθμίσεων, δοθέντος ότι οι ανωτέρω διατάξεις της πολεοδομικής νομοθεσίας δεν παρέχουν αρμοδιότητα στους δήμους να προβαίνουν στην τροποποίηση των σχεδίων πόλεως, τέτοια δε αρμοδιότητα δεν προβλέπεται ούτε από τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα ούτε από κάποια άλλη διάταξη της κείμενης νομοθεσίας. Τούτων παρέπεται ότι, σε περίπτωση κατά την οποία τα αρμόδια γνωμοδοτικά όργανα του οικείου Δήμου δεν διατυπώνουν εισήγηση ή γνώμη επί των ζητημάτων αυτών, με αποτέλεσμα τη μη ικανοποίηση αιτήματος περί τροποποίησης σχεδίου πόλης, δεν στοιχειοθετείται παράλειψη ή άρνηση οφειλόμενης ενέργειας της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ή του Δημοτικού Συμβουλίου ή άλλου οργάνου του Ο.Τ.Α. προσβλητή με αίτηση ακυρώσεως.
Η προσβαλλόμενη παράλειψη της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής να εισηγηθεί-γνωμοδοτήσει προς το Δημοτικό Συμβούλιο Αχαρνών επί της αίτησης που υπέβαλε η αιτούσα προς την Υ.ΔΟΜ. Δήμου Αχαρνών-Τμήμα Πολεοδομικών Εφαρμογών για την τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Αχαρνών, δεν συνιστά παράλειψη οφειλομένης ενεργείας και κατ’ ακολουθίαν η κρινόμενη αίτηση είναι απορριπτέα ως απαράδεκτη.
Πρόεδρος: Μ. Γκορτζολίδου
Εισηγητής: Δ. Πυργάκης
