Οι τροποποιητικές διατάξεις για το Συμβούλιο της Επικρατείας θα ισχύσουν από την 16-9-2024
Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ ο Νόμος 5119/2024 με τίτλο «Τροποποίηση του π.δ. 18/1989 «Κωδικοποίηση διατάξεων νόμων για το Συμβούλιο της Επικρατείας» (Α’ 8) – Μεταφορά διαφορών στα Τακτικά Διοικητικά Δικαστήρια – Ρυθμίσεις για πιλοτική ή κατόπιν προδικαστικού ερωτήματος δίκη ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας – Άλλες διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης»
Με το νόμο προβλέπονται τα εξής:
ΜΕΡΗ Α’ – Γ’
1.Επέρχονται τροποποιήσεις στο π.δ. 18/1989 «Κωδικοποίηση διατάξεων νόμων για το Συμβούλιο της Επικρατείας», με σκοπό την αναμόρφωση της διαδικασίας εκδίκασης των υποθέσεων ενώπιον του εν λόγω δικαστηρίου. Μεταξύ άλλων:
α. Επανακαθορίζεται η διαδικασία άσκησης ένδικων βοηθημάτων και μέσων και παρέχεται δικαίωμα στον διάδικο, που δεν υπέβαλε προσαρμοσμένο δικόγραφο ή το υπέβαλε κατά τρόπο μη σύννομο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, να καταθέσει νέο προσαρμοσμένο δικόγραφο, αφού καταβάλει παράβολο ίσο προς το τριπλάσιο του παραβόλου, που προβλέπεται για το οικείο ή αντίστοιχο ένδικο βοήθημα ή μέσο, το οποίο καταπίπτει σε περίπτωση απόρριψης του ένδικου βοηθήματος ή μέσου.
Παράλληλα, καταργείται η πρόβλεψη περί επιβολής δυνητικά από το δικαστήριο χρηματικής κύρωσης, που δεν υπερβαίνει το τριπλάσιο της δικαστικής δαπάνης, υπέρ του Ταμείου Χρηματοδότησης Δικαστικών Κτιρίων (ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ.), σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποδείξεις ως προς την έκταση των δικογράφων.
β.Επανακαθορίζεται, επίσης, η διαδικασία διενέργειας επιδόσεων, με την πρόβλεψη επίδοσης αντιγράφου του δικογράφου στον διάδικο κατά του οποίου στρέφεται το δικόγραφο, με επιμέλεια του διαδίκου που ασκεί το ένδικο βοήθημα ή μέσο (και όχι με επιμέλεια της Γραμματείας του δικαστηρίου, όπως ισχύει).
Ρυθμίζονται επιμέρους ζητήματα αναφορικά με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων για τη διενέργεια των επιδόσεων των διαδίκων και του δικαστηρίου.
γ.Ορίζεται ότι δεύτερο αίτημα του διαδίκου για αναβολή της συζήτησης της υπόθεσης, για τον ίδιο ή παρεμφερή λόγο, είναι απαράδεκτο.
δ. Παρέχεται η δυνατότητα στον δικαστικό σχηματισμό του άρθρου 34Γ του π. δ. 18/1989 να απορρίπτει ως απαράδεκτα ή αβάσιμα ένδικα βοηθήματα και μέσα ή να καταργεί τη δίκη στις οριζόμενες περιπτώσεις, εφόσον η υπόθεση δεν παρουσιάζει ιδιαίτερες, πραγματικές ή νομικές δυσκολίες, και επιβάλλεται στον αιτούντα τη συζήτηση της υπόθεσης στο ακροατήριο, η καταβολή ειδικού, επιπλέον, παραβόλου ίσου με το πενταπλάσιο (αντί τριπλάσιο, όπως ισχύει) του κατά περίπτωση προβλεπόμενου.
ε.Περιλαμβάνονται στη δικαστική δαπάνη, που επιδικάζεται υπέρ του νικήσαντος ιδιώτη διαδίκου, και τα έξοδα επίδοσης, στα οποία υποβλήθηκε.
2.Συστήνεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης Επιτροπή για την κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί Συμβουλίου της Επικρατείας.
3. α.Εισάγονται ρυθμίσεις που αφορούν στην υπαγωγή των οριζόμενων διοικητικών διαφορών ουσίας και ακυρωτικών διαφορών στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.
β. Αναμορφώνεται το πλαίσιο διεξαγωγής πιλοτικής ή κατόπιν προδικαστικού ερωτήματος δίκης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, καταργείται η δυνατότητα παρέμβασης στους διαδίκους, των οποίων οι υποθέσεις εκκρεμούν και έχουν ανασταλεί λόγω της πιλοτικής δίκης, και παρέχεται σε αυτούς η δυνατότητα να καταθέτουν υπόμνημα προς ανάπτυξη των ισχυρισμών τους.(άρθρα 1 – 27)
ΜΕΡΗ Δ’ – Ε’
1.Επανακαθορίζεται η καθ’ ύλην αρμοδιότητα των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων επί διοικητικών διαφορών ουσίας.(άρθρο 28)
2. α.Προάγονται στον βαθμό του Παρέδρου, εκτός οργανικών θέσεων, οι Εισηγητές του Ελεγκτικού Συνεδρίου με επταετή τουλάχιστον προϋπηρεσία στον βαθμό του Εισηγητή και του δόκιμου Εισηγητή, συμπεριλαμβανομένων των Εισηγητών που συμπληρώνουν την ανωτέρω προϋπηρεσία εντός του έτους 2023.
β.Αυξάνονται κατά πέντε (5), οι οργανικές θέσεις των Συμβούλων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ο συνολικός αριθμός αυτών διαμορφώνεται σε σαράντα πέντε (45).(άρθρα 29, 30)
3.Συμπεριλαμβάνεται στις περιπτώσεις παράνομης μετάδοσης δίκης (άρθρο 8 του ν. 3090/2002) και η ολική ή μερική μετάδοση μέσω διαδικτύου και οποιουδήποτε τεχνολογικού μέσου καθώς και η ηχογράφηση και αποτύπωσή της σε γραπτό κείμενο μέσω ειδικού λογισμικού που μετατρέπει τον προφορικό λόγο σε γραπτό (σήμερα η απαγόρευση μετάδοσης δίκης αφορά μόνο σε τηλεόραση, ραδιόφωνο, κινηματογράφηση και μαγνητοσκόπηση).
4.Παρέχεται η δυνατότητα στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να προβεί εντός του 2025 στην έκδοση της ηλεκτρονικής ταυτότητας κτιρίου, για τα κτίρια στα οποία στεγάζονται υπηρεσίες του Υπουργείου, για τα οποία υφίσταται σύμβαση μίσθωσης, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, με δαπάνη του τακτικού προϋπολογισμού, την οποία στη συνέχεια συμψηφίζει με το καταβαλλόμενο στον ιδιοκτήτη μίσθωμα.(άρθρο 32)
5.Εξειδικεύεται το πλαίσιο επιμόρφωσης των υπηρετούντων ειρηνοδικών με την παροχή των σχετικών εξουσιοδοτήσεων, για τη ρύθμιση επιμέρους ζητημάτων (τόπος διεξαγωγής της επιμόρφωσης, περιεχόμενο, ομάδες εργασίας, καταβολή αποζημιώσεων και αμοιβών κ.λπ.) και προβλέπονται ρητά, ως φορείς σχεδιασμού και υλοποίησης της επιμόρφωσης, η Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών και οι λοιπές δικαστικές υπηρεσίες.(άρθρο 33)
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΜΕΡΟΣ Α’ ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 1 Σκοπός
Άρθρο 2 Αντικείμενο
ΜΕΡΟΣ Β’ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ Π.Δ. 18/1989 «ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΝΟΜΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ» (Α’ 8)
Άρθρο 3 Ένδικα βοηθήματα και μέσα – Αντικατάσταση του τίτλου του Μέρους Τρίτου και τροποποίηση άρθρου 17 π.δ. 18/1989
Άρθρο 4 Ορισμός εισηγητή και δικασίμου – Αντικατάσταση άρθρου 20 π.δ. 18/1989
Άρθρο 5 Επείγουσα διαδικασία – Ειδικές διαδικασίες – Προσθήκη άρθρου 20Α στο π.δ. 18/1989
Άρθρο 6 Επιδόσεις – Αντικατάσταση άρθρου 21 π.δ. 18/1989
Άρθρο 7 Ηλεκτρονικές επιδόσεις – Προσθήκη άρθρο 21Α στο π.δ. 18/1989
Άρθρο 8 Καθήκοντα εισηγητή – Αντικατάσταση άρθρου 22 του π.δ. 18/1989
Άρθρο 9 Απόψεις της Διοίκησης και φάκελος της υπόθεσης – Στοιχεία των διαδίκων – Αντικατάσταση άρθρου 23 π.δ. 18/1989
Άρθρο 10 Συνέπειες μη αποστολής φακέλου – Αντικατάσταση άρθρου 24 π.δ. 18/1989
Άρθρο 11 Πρόσθετοι λόγοι – Υπομνήματα – Αντικατάσταση άρθρου 25 π.δ. 18/1989
Άρθρο 12 Πληρεξουσιότητα – Αντικατάσταση άρθρου 27 π.δ. 18/1989
Άρθρο 13 Συζήτηση στο ακροατήριο – Αναβολή – Αντικατάσταση άρθρου 33 π.δ. 18/1989
Άρθρο 14 Απόρριψη ενδίκων βοηθημάτων και μέσων σε συμβούλιο – Αντικατάσταση άρθρου 34Α π.δ. 18/1989
Άρθρο 15 Αποδοχή ενδίκων βοηθημάτων και μέσων σε συμβούλιο – Αντικατάσταση άρθρου 34Β π.δ. 18/1989
Άρθρο 16 Συγκρότηση του κατά τα άρθρα 34Α και 34Β δικαστικού σχηματισμού – Αντικατάσταση άρθρου 34Γ π.δ. 18/1989
Άρθρο 17 Συμπερίληψη στη δικαστική δαπάνη των εξόδων επίδοσης – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 39 π.δ. 18/1989
Άρθρο 18 Παρέμβαση – Τροποποίηση άρθρου 49 π.δ. 18/1989
Άρθρο 19 Τριτανακοπή – Αντικατάσταση παρ. 2 άρθρου 51 π.δ. 18/1989
Άρθρο 20 Αναστολή εκτέλεσης – Αντικατάσταση άρθρου 52 π.δ. 18/1989
Άρθρο 21 Πρόσθετοι λόγοι έφεσης – Αντικατάσταση άρθρου 62 π.δ. 18/1989
Άρθρο 22 Σύσταση Eπιτροπής για την κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί Συμβουλίου της Επικρατείας
Άρθρο 23 Μεταβατικές διατάξεις
ΜΕΡΟΣ Γ’ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΣΤΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ – ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΠΙΛΟΤΙΚΗ Ή ΚΑΤΟΠΙΝ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΟΥ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΚΗ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 1406/1983, Ν. 702/1977 ΚΑΙ Ν. 3900/2010
Άρθρο 24 Υπαγωγή διοικητικών διαφορών ουσίας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια – Τροποποίηση παρ. 2 και 4 και προσθήκη παρ. 7 στο άρθρο 1 του ν. 1406/1983
Άρθρο 25 Μεταφορά ακυρωτικών διαφορών στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια – Τροποποίηση παρ. 1 και προσθήκη παρ. 1Α στο άρθρο 1 και τροποποίηση άρθρου 5Α ν. 702/1977
Άρθρο 26 Πιλοτική ή κατόπιν προδικαστικού ερωτήματος δίκη ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας – Κατάργηση παρέμβασης – Αντικατάσταση άρθρου 1 ν. 3900/2010
Άρθρο 27 Μεταβατικές διατάξεις
ΜΕΡΟΣ Δ’ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 28 Αλλαγή της καθ’ ύλην αρμοδιότητας των δικαστηρίων επί διοικητικών διαφορών ουσίας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 6 και παρ. 1 άρθρου 218 Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας
Άρθρο 29 Προαγωγή Εισηγητών του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον βαθμό του Παρέδρου εκτός οργανικών θέσεων
Άρθρο 30 Αύξηση των οργανικών θέσεων των Συμβούλων του Ελεγκτικού Συνεδρίου – Τροποποίηση άρθρου 13 ν. 4820/2021
Άρθρο 31 Συμπερίληψη της μετάδοσης της δίκης μέσω διαδικτύου και της αποτύπωσης της δίκης σε γραπτό κείμενο μέσω ειδικού λογισμικού στις περιπτώσεις παράνομης μετάδοσης δίκης – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 8 ν. 3090/2002
Άρθρο 32 Έκδοση ηλεκτρονικής ταυτότητας κτιρίου για τα κτίρια στα οποία στεγάζονται υπηρεσίες του Υπουργείου Δικαιοσύνης
Άρθρο 33 Προγράμματα επιμόρφωσης ειρηνοδικών – Εξουσιοδοτική διάταξη – Έναρξη ισχύος – Τροποποίηση άρθρων 13 και 76 ν. 5108/2024
Άρθρο 34 Μισθώσεις ακινήτων για τη στέγαση δικαστηρίων
Άρθρο 35 Προθεσμία εγγραφής και ανανέωσης εγγραφής στο Μητρώο Έντυπου Τύπου, στο Υπομητρώο Περιφερειακού και Τοπικού Τύπου και στο Μητρώο Ηλεκτρονικού Τύπου – Τροποποίηση παρ. 1 και 2 άρθρου 28 ν. 5005/2022
ΜΕΡΟΣ Ε’ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
Άρθρο 36 Έναρξη ισχύος
Διαβάστε αναλυτικά
Νόμος 5119/2024 – ΦΕΚ 103/Α/5-7-2024
Τροποποίηση του π.δ. 18/1989 «Κωδικοποίηση διατάξεων νόμων για το Συμβούλιο της Επικρατείας» (Α’ 8) – Μεταφορά διαφορών στα Τακτικά Διοικητικά Δικαστήρια – Ρυθμίσεις για πιλοτική ή κατόπιν προδικαστικού ερωτήματος δίκη ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας – Άλλες διατάξεις.