ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                                                          

Καλλιθέα 6/3/2020

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ                  Αριθμός απόφασης 510

ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗ  ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ

ΤΜΗΜΑ  Α4

Ταχ. Δ/νση      : Αριστογείτονος 19

Ταχ. Κώδικας : 176 71 – Καλλιθέα

Τηλέφωνο       : 2131604554  

ΦΑΞ                 : 2131604567

ΑΠΟΦΑΣΗ  Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ  ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπ’ όψη:

1.          Τις διατάξεις :

α. Του άρθρου 63 του ν. 4174/2013 (ΦΕΚ Α΄ 170), όπως  τροποποιήθηκε και ισχύει.

β. Του άρθρου 10 της Δ.ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017/10.03.2017 Απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε ( ΦΕΚ 968 Β/22.03.2017 ) με θέμα «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων  (Α.Α.Δ.Ε )», όπως αναριθμήθηκε τροποποιήθηκε και ισχύει.

γ. Την ΠΟΛ 1064/2017 Απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε ΦΕΚ Β 1440/27-4-2017.

2.Την ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών. 

3. Την Δ.Ε.Δ. 1126366 ΕΞ 2016 /30.08.2016 (ΦΕΚ  Β 2759 / 01.09.2016) Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών  «Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής».

4.Την από 13/12/2019 και  με αριθμό πρωτοκόλλου ……………….. ενδικοφανή προσφυγή του

…………………….. ………………….. του …………………… ΑΦΜ ………………….. κατοίκου

………………………., οδός  ………………….. , κατά της  με αρ. …………/2019 πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου κληρονομιάς, έτους γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης  2018, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ  ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ και τα προσκομιζόμενα με αυτήν σχετικά  έγγραφα. 

5.Την  υπ. με αρ. ………../2019 πράξη διοικητικού προσδιορισμού φόρου κληρονομιάς, έτους γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης  2018, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ.  ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ.

6.Τις απόψεις της Δ.Ο.Υ Ν. ΙΩΝΙΑΣ .

7.Την  εισήγηση του ορισθέντος υπαλλήλου του Τμήματος Α4 όπως αποτυπώνεται στο σχέδιο της απόφασης.

Επί της από13/12/2019  και  με αριθμό πρωτοκόλλου ……………. ενδικοφανούς προσφυγής του, ……………….. …………………… του ………………… η οποία κατατέθηκε εμπρόθεσμα και μετά την μελέτη και την αξιολόγηση όλων των υφιστάμενων στο σχετικό φάκελο εγγράφων και των προβαλλόμενων λόγων της ενδικοφανούς προσφυγής, επαγόμαστε τα ακόλουθα:

Με την υπ. με αρ. ………../2019 πράξη διοικητικού προσδιορισμού φόρου κληρονομιάς ,έτους γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης  2018, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ.  ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ προέκυψε    σε βάρος του προσφεύγοντος φόρος 25.612,19€. 

Σύντομο ιστορικό

Την 19/1/2018 απεβίωσε η ……………. ………………., η οποία κατέλειπε την από 5/10/2017 διαθήκη με την οποία εγκατέστησε κληρονόμο της   τον προσφεύγοντα.

 Ο προσφεύγων υπέβαλε στις 19/11/2019, στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. την με αριθμό ………../2019 αρ. Φακ. (Θ ………../2018) δήλωση φόρου κληρονομιάς,  με την οποία δήλωσε  τα κληρονομηθέντα ακίνητα συνολικής αξίας 113.373,97€.  Η αρμόδια Δ.Ο.Υ.  προέβη σε εκκαθάριση της δήλωσης και προέκυψε φόρος 25.612,19 €. Ο προσφεύγων, με την υπό κρίση ενδικοφανή προσφυγή, ζητά την ακύρωση της παραπάνω πράξης προβάλλοντας τους παρακάτω λόγους :

Ο φόρος ως χρηματική παροχή καταβάλλεται δια των χρηματικών διαθεσίμων του φορολογούμενου.  Μόνη η διατήρηση ακίνητης περιουσίας  όποια και αν είναι η αξία της  δεν αρκεί για την καταβολή του χρηματικού ποσού του φόρου.

Το ποσό των εισοδημάτων του, όπως αυτό δηλώθηκε για τα οικ. έτη 2016-2017-2018 είναι μηδενικό και το μόνο οικογενειακό εισόδημα είναι ο μισθός της συζύγου του 405 € μηνιαίως.

Επίσης στο προσώπου του συντρέχουν σοβαροί λόγοι υγείας. Επομένως στην περίπτωση του τυγχάνουν εφαρμογής οι διατάξεις άρθρου 2 παρ 1 και 4 παρ 5 του Συντάγματος.

Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Ν 2961/2001 η φορολογική υποχρέωση γεννιέται κατά το χρόνο θανάτου του κληρονομούμενου.

Επειδή,  σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 81§3 του Ν. 2961/2001όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο Γ.10  του άρθρου 3  του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ Α 85/7.4.2014), ορίζεται ότι: 

1. « Ο φόρος βεβαιώνεται με βάση: 

α) τις δηλώσεις που υποβάλλονται, 

β) τις πράξεις των άρθρων 76 και 77, εφόσον παρήλθε άπρακτη η προθεσμία άσκησης προσφυγής κατ` αυτών, 

γ) τις νέες εκκαθαρίσεις κατά τα άρθρα 100 και 101, 

δ) τις οριστικές αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων.  Επειδή η  φορολογική δήλωση  αποτελεί ουσιώδη θεσμό του φορολογικού δικαίου, με τον οποίο ο φορολογούμενος συμπράττει στη φορολογική διαδικασία,  παρέχοντας στη φορολογική αρχή τα αναγκαία στοιχεία για την διευκόλυνση του έργου της. Με τον τρόπο αυτό ο φορολογούμενος κατ αρχήν, δεσμεύεται για τα στοιχεία που περιλαμβάνει στη φορολογική του δήλωση, ταυτόχρονα όμως δεσμεύει και την φορολογική αρχή, η οποία δεν μπορεί να κρίνει ανεξέλεγκτα αλλά μόνο με τα στοιχεία που αποδεικνύει τους ισχυρισμούς της, ενώ ταυτόχρονα δεν μπορεί αναιτιολόγητα να απομακρυνθεί από τα στοιχεία που έχει περιλάβει στη δήλωση του ο φορολογούμενος.

Επειδή η δημόσια διοίκηση δεσμεύεται από την αρχή της νομιμότητας, όπως αυτή καθιερώνεται με τις διατάξεις των άρθρων 26 παρ. 2, 43, 50, 82, 83 και 95 παρ. 1 του Συντάγματος (ΣτΕ 8721/1992, 2987/1994), και η οποία συνεπάγεται ότι η διοίκηση οφείλει ή μπορεί να προβαίνει μόνο σε ενέργειες που προβλέπονται και επιβάλλονται ή επιτρέπονται από τους κανόνες που θεσπίζουν το Σύνταγμα, οι νομοθετικές πράξεις, οι διοικητικές κανονιστικές πράξεις, που έχουν εκδοθεί βάσει νομοθετικής εξουσιοδότησης, καθώς και από κάθε κανόνα ανώτερης ή ισοδύναμης προς αυτούς τυπικής ισχύος. Επιπλέον, σε κάθε περίπτωση, ο έλεγχος της συνταγματικότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 87 παρ. 2 και 93 παρ. 4 του Συντάγματος, ανήκει στη δικαιοδοσία των Δικαστηρίων και δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα των οργάνων της Διοίκησης, τα οποία οφείλουν να εφαρμόζουν το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο. Ο ισχυρισμός του προσφεύγοντος, ότι στην περίπτωση του τυγχάνουν εφαρμογής οι διατάξεις άρθρου 2 παρ 1 και 4 παρ 5 του Συντάγματος, λόγω έλλειψης φοροδοτικής ικανότητας και λόγω προβλημάτων υγείας  είναι αβάσιμος και καθ όλα απορριπτέος σύμφωνα με όλα τα ως άνω διαλαμβανόμενα. 

Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε

Την  απόρριψη της από 13/12/2019 και  με αριθμό πρωτοκόλλου …………… ενδικοφανούς  προσφυγής του ………………….. …………………… του ………………….. ΑΦΜ ………………….., κατά της  υπ. με αρ. ………../2019 πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου κληρονομιάς, έτους γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης  2018, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ.  ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ.

Εντελλόμεθα όπως αρμόδιο όργανο κοινοποιήσει με τη νόμιμη διαδικασία την παρούσα απόφαση στον υπόχρεο.

Ακριβές Αντίγραφο 

Η Υπάλληλος του Τμήματος 

Διοικητικής Υποστήριξης 

ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ

ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ  

ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ

               ΘΕΟΔΩΡΑ ΜΠΑΛΩΜΕΝΟΥ