Μεταφορά φορολογικής κατοικίας, κατ’ άρθρο 5Γ του Κ.Φ.Ε – Άρθρο 24 παρ. 2 του ν. 5119/2024 (Α΄ 103/5-7-2024)- Αρμοδιότητα του Πρόεδρου Πρωτοδικών του Διοικητικού Πρωτοδικείου- Διαφορά ουσίας- Παραπέμπει το ένδικο βοήθημα.
11ο Τριμελές (ακυρωτική διαδικασία)
1022 /2024
Πρόεδρος: Μαρίνα-Αγγελική Σούπου, Πρόεδρος Πρωτοδικών ΔΔ
Εισηγητής: Παύλος Νταβέλος, Πρωτοδίκης ΔΔ
….Όπως είχε κριθεί με την 2362/2022 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μέχρι την έναρξη ισχύος των προπαρατεθεισών διατάξεων του ν. 5119/2024, από τη δικαστική αμφισβήτηση των πράξεων των φορολογικών αρχών, με τις οποίες απορρίπτονταν αιτήσεις μεταφοράς φορολογικής κατοικίας κατ’ άρθρο 5Γ του Κ.Φ.Ε., προκαλούνταν ακυρωτικές διαφορές, υπαγόμενες στην αρμοδιότητα της τριμελούς συνθέσεως του διοικητικού πρωτοδικείου, κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 362 του ν. 4700/2020. Από τον συνδυασμό δε των διατάξεων του άρθρου 24 παρ. 2 του ν. 5119/2024, με τις οποίες τροποποιήθηκε η περίπτωση γ΄ της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του ν. 1406/1983, και αυτών του άρθρου 6 παρ. 2 περ. δ΄ του Κ.Δ.Δ., οι οποίες παρέμειναν αμετάβλητες μετά τις τροποποιήσεις που επέφερε στην παράγραφο 2 του ανωτέρω άρθρου ο ν.5119/2024 (άρθρο 28 παρ. 1), μόνον ως προς την κατανομή της καθ’ ύλην αρμοδιότητας μεταξύ της μονομελούς και της τριμελούς συνθέσεως του διοικητικού πρωτοδικείου, με τη μείωση του προγενεστέρως καθορισθέντος ανώτατου χρηματικού ορίου της υλικής αρμοδιότητας της πρώτης (από 60.000,00 ευρώ) σε 40.000,00 ευρώ, και την, κατ’ αντιστοιχία, αύξηση του κατώτατου χρηματικού ορίου της αυτής αρμοδιότητας της δεύτερης (βλ. συναφώς, και την αιτιολογική έκθεση του νόμου), συνάγεται ότι, μετά την έναρξη ισχύος του ν. 5119/2024, στη δικαιοδοσία των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων υπάγονται, εκδικαζόμενες ως διαφορές ουσίας από τον πρόεδρο πρωτοδικών του διοικητικού πρωτοδικείου, ο οποίος αποφαίνεται ανεκκλήτως, οι διαφορές που προκύπτουν, μεταξύ άλλων, από πράξεις των Φορολογικών Αρχών σχετικές με τη φορολογική κατοικία. Ήτοι, ο νομοθέτης θέλησε να μετατρέψει την ως άνω κατηγορία διαφορών ακυρώσεως σε ουσίας και να τις υπαγάγει στην αρμοδιότητα του προέδρου πρωτοδικών του διοικητικού πρωτοδικείου. Προς τον σκοπό αυτόν, μάλιστα, προέβλεψε με την ειδική μεταβατική διάταξη του άρθρου 27 παρ. 1 του ν. 5119/2024 την παραπομπή των εκκρεμών και μη συζητηθεισών σχετικών αιτήσεων ακυρώσεως στον αρμόδιο πρόεδρο πρωτοδικών του διοικητικού πρωτοδικείου με πράξη του Προέδρου του δικαστικού σχηματισμού στον οποίο εκκρεμούν, προκειμένου να εκδικασθούν ως διαφορές ουσίας. Η παραπομπή αυτή μπορεί να διαταχθεί, κατά μείζονα λόγο, και με απόφαση του Τμήματος μετά τη συζήτηση της υπόθεσης.