Τι προβλέπει τροπολογία που ψηφίσθηκε για την αποδέσμευση τραπεζικών λογαριασμών
Ξεμπλοκάρουν με νέα νομοθετική ρύθμιση οι δεσμευμένοι από την Εφορία ή/και τον ΕΦΚΑ τραπεζικοί λογαριασμοί μεγάλου αριθμού οφειλετών, που έχουν ρυθμίσει τα χρέη τους με τον εξωδικαστικό μηχανισμό, αλλά δεν είχαν υποβάλει έγκαιρα δηλώσεις φόρου εισοδήματος ή ΦΠΑ.
Με το άρθρο 229 του νόμου για την Κεφαλαιαγορά που ψηφίσθηκε την Πέμπτη, λύνεται ένα σοβαρό πρόβλημα που είχε δημιουργηθεί σε μεγάλο αριθμό οφειλετών της Εφορίας ή/και του ΕΦΚΑ:
- Ακόμη και μετά τη ρύθμιση των χρεών τους με τον εξωδικαστικό μηχανισμό έμεναν με δεσμευμένους τραπεζικούς λογαριασμούς, καθώς δεν προβλεπόταν στην περίπτωσή τους η άρση του επαχθούς μέτρου της κατάσχεσης εις χείρας τρίτων.
Αυτό συνέβαινε ως τώρα, επειδή ο πτωχευτικός νόμος 4738/2020 προέβλεπε ότι για να δοθεί το ευεργέτημα της άρσης της κατάσχεσης εις χείρας τρίτου έπρεπε ο οφειλέτης να έχει υποβάλει όλες τις προβλεπόμενες φορολογικές δηλώσεις (φόρου εισοδήματος, ΦΠΑ) το αργότερο εντός τριών μηνών από τη λήξη της προθεσμίας.
Έτσι, πολλοί οφειλέτες κατέθεταν τις αιτήσεις τους για ρύθμιση με τον εξωδικαστικό, οι ρυθμίσεις εγκρίνονταν και εξυπηρετούνταν κανονικά, αλλά οι οφειλέτες παρέμεναν με δεσμευμένους τραπεζικούς λογαριασμούς, επειδή δεν είχαν υποβάλει τις φορολογικές δηλώσεις εντός τριών μηνών από τη λήξη της προθεσμίας.
Χωρίς προθεσμία
Με τη νέα ρύθμιση, θα τους δοθεί η δυνατότητα της αποδέσμευσης λογαριασμών ακόμη και αν έχουν υποβάλει εκπρόθεσμα τις φορολογικές δηλώσεις της προηγούμενης πενταετίας.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας, υπό το ισχύον δίκαιο, δεν μπορεί να παρασχεθεί το προβλεπόμενο ευεργέτημα της «αδρανοποίησης κατασχέσεων εις χείρας τρίτου» σε οφειλέτες που
– Τηρούν μεν τη ρύθμιση του εξωδικαστικού μηχανισμού, έχουν τακτοποιήσει τις τυχόν εκτός εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλές τους και έχουν υποβάλει όλες τις προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α. της τελευταίας πενταετίας,
– Ομως μία ή περισσότερες εξ αυτών των φορολογικών δηλώσεων (αρχική ή τροποποιητική) υποβλήθηκε εκπρόθεσμα, και συγκεκριμένα, πέραν των τριών (3) μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της.
Με την αξιολογούμενη ρύθμιση απαλείφεται η πρόβλεψη προθεσμίας εντός της οποίας έπρεπε να έχουν υποβληθεί οι ανωτέρω δηλώσεις («εντός τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους»). Ετσι δεν θα αποτελεί πλέον κώλυμα για τη χορήγηση αδρανοποίησης η τυχόν εκπρόθεσμη υποβολή αυτών από τον οφειλέτη στο παρελθόν.
Επίσης, αντικαθίσταται η ισχύουσα αναφορά σε «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α.» με συγκεκριμένη πλέον αναφορά στις «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας της τελευταίας πενταετίας, των οποίων η προθεσμία υποβολής έχει λήξει πριν από την υποβολή της αίτησης», για λόγους ασφάλειας δικαίου.
Η ρύθμιση, όπως σημειώνεται στην εισηγητική έκθεση, αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα με οφειλές προς το Δημόσιο που έχουν υπαχθεί σε (πολυμερή ή διμερή) σύμβαση αναδιάρθρωσης στο πλαίσιο του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών του ν. 4738/2020, σε βάρος των οποίων η Φορολογική Διοίκηση έχει επιβάλει κατασχέσεις εις χείρας τρίτου για οφειλές τους, υπαγόμενες ή όχι στη σύμβαση.
Τι προβλέπει η νέα ρύθμιση
Αποτελέσματα των συμβάσεων αναδιάρθρωσης οφειλών με το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης – Τροποποίηση υποπερ. iii) περ. α) άρθρου 23 ν. 4738/2020
Στο πρώτο εδάφιο της υποπερ. iii) της περ. α) του άρθρου 23 του ν. 4738/2020 (Α΄ 207), περί αποτελεσμάτων συμβάσεων αναδιάρθρωσης οφειλών με το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά από τις λέξεις «σύμβασης αναδιάρθρωσης,» προστίθενται οι λέξεις «, μετά από αίτηση του οφειλέτη, » και β) οι λέξεις «, εντός τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους, μετά από αίτηση του οφειλέτη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, σε κάθε δε περίπτωση έχουν υποβληθεί πριν από την αίτηση του οφειλέτη για εξωδικαστική ρύθμιση των οφειλών» και η περ. iii) διαμορφώνεται ως εξής:
«Κατά το χρονικό διάστημα ισχύος της σύμβασης αναδιάρθρωσης, μετά από αίτηση του οφειλέτη, και υπό την προϋπόθεση ότι: α) έχει εξοφληθεί τουλάχιστον η πρώτη δόση της ρύθμισης δυνάμει αυτής, β) έχουν εξοφληθεί ή τακτοποιηθεί με νόμιμο τρόπο, με αναστολή είσπραξης ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής οι μη υπαγόμενες στη σύμβαση οφειλές και γ) έχουν υποβληθεί οι προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, σε κάθε δε περίπτωση έχουν υποβληθεί πριν από την αίτηση του οφειλέτη για εξωδικαστική ρύθμιση των οφειλών, η Φορολογική Διοίκηση αποφασίζει ότι οι κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων σε βάρος του οφειλέτη δεν καταλαμβάνουν μελλοντικές απαιτήσεις.
Η απόφαση αυτή εκδίδεται, ανεξάρτητα από το εάν οι κατασχέσεις επιβλήθηκαν για υπαγόμενες ή μη στη σύμβαση οφειλές και γνωστοποιείται στον τρίτο.
Ποσά απαιτήσεων που γεννώνται μετά την ως άνω γνωστοποίηση, αποδεσμεύονται και αποδίδονται κατά νόμο, ενώ ποσά απαιτήσεων που γεννήθηκαν πριν από αυτήν, αποδίδονται στο Δημόσιο.
Αν ανατραπεί ή ακυρωθεί η σύμβαση, οι ανωτέρω κατασχέσεις αναπτύσσουν πλήρως τις έννομες συνέπειές τους, αναφορικά με τις μελλοντικές απαιτήσεις, από τη γνωστοποίηση της ανατροπής στον τρίτο. Τυχόν αποκτηθέντα δικαιώματα ή αξιώσεις τρίτων δεν αντιτάσσονται έναντι του κατασχόντος Δημοσίου.
Οι κατασχέσεις στα χέρια τρίτων, που έχουν επιβληθεί αποκλειστικά για οφειλές υπαγόμενες στη σύμβαση, αίρονται μετά από αίτηση του οφειλέτη, εφόσον έχει εξοφληθεί ποσοστό τουλάχιστον εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) του συνολικού προς καταβολή στο Δημόσιο ποσού της σύμβασης. Στις περιπτώσεις των ανωτέρω εδαφίων, ποσά που έχουν αποδοθεί στο Δημόσιο, δεν επιστρέφονται».