Με την υπό κρίση αίτηση προβάλλεται ότι με την προσφυγή-αγωγή τίθεται το νομικό ζήτημα της συμφωνίας με το Σύνταγμα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της ρύθμισης του άρθρου 33 του ν. 4387/2016 και ειδικότερα ότι, στο πλαίσιο εκδίκασης της προσφυγής-αγωγής των αιτούντων, ανακύπτουν τα εξής γενικότερου ενδιαφέροντος ζητήματα: εάν η διαφορετική βάση υπολογισμού του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης κύριας ασφάλισης που εισάγει το εν λόγω άρθρο για τους ήδη κατά τη δημοσίευση του ν. 4387/2016 συνταξιούχους σε σχέση με τους ασφαλισμένους που συνταξιοδοτούνται μετά τη δημοσίευσή του α. είναι σύμφωνη με την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 Συντ. και άρθρο 1 του 12ου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.) και β. συνιστά επιτρεπτή επέμβαση στο δικαίωμα επί της περιουσίας (άρθρο 17 και 25 παρ. 1 Συντ. και άρθρο 1 του 1ου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.), δεδομένου ότι η ρύθμιση αυτή στηρίζεται στο τυχαίο και συμπτωματικό κριτήριο του χρόνου δημοσίευσης του ν. 4387/2016 και δεν δικαιολογείται από αποχρώντες λόγους δημοσίου συμφέροντος
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
ΠΡΑΞΗ 6/2021 της Επιτροπής του άρθρου 1 του ν. 3900/2010
Η Επιτροπή του άρθρου 1 του ν. 3900/2010, αποτελούμενη από την Ειρήνη Σαρπ, Πρόεδρο του Συμβουλίου της Επικρατείας, την αρχαιότερη Αντιπρόεδρο Μαρία Καραμανώφ και την Αντιπρόεδρο Σπυριδούλα Χρυσικοπούλου, Πρόεδρο του αρμοδίου καθ’ ύλην Α΄ Τμήματος, αφού έλαβε υπ’ όψιν:
α) το άρθρο 1 του ν. 3900/2010
β) την από 04.03.2021 αίτηση συνταξιούχων (……/05.03.2021), με την οποία ζητείται, κατ’ επίκληση του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010, να εισαχθεί προς εκδίκαση στο Συμβούλιο της Επικρατείας η εκκρεμής ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών υπ’ αριθμ. καταθέσεως ………/12.01.2021 προσφυγή – αγωγή τους κατά του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e- Ε.Φ.Κ.Α.) και του Ελληνικού Δημοσίου.
Με την εν λόγω προσφυγή – αγωγή τους ζητούν:
α) να ακυρωθεί η σιωπηρή απόρριψη από τον e- Ε.Φ.Κ.Α της αιτήσεως θεραπείας που υπέβαλαν κατά των τελευταίων εκδοθέντων ενημερωτικών σημειωμάτων πληρωμής σύνταξης,
β) να αναπροσαρμοσθούν οι κύριες συντάξεις τους με βάση το νέο καθεστώς υπολογισμού που εισήχθη με το άρθρο 28 του ν. 4387/2016 (Α΄ 85) σε συνδυασμό με τα άρθρα 4 έως 20 του αυτού νόμου (όπως τα άρθρα 4-20 και 28 τροποποιήθηκαν και ισχύουν μετά τον ν. 4670/2020, Α΄ 43) από τον χρόνο δημοσίευσης του ν. 4387/2016, άλλως από την ημερομηνία υποβολής της αιτήσεως θεραπείας,
γ) να τροποποιηθούν τα τελευταία ενημερωτικά σημειώματα πληρωμής σύνταξης βάσει του ανωτέρω επανυπολογισμού από τον χρόνο υποβολής της αιτήσεως θεραπείας,
δ) να αναγνωρισθεί η εις ολόκληρον υποχρέωση των εναγομένων να τους καταβάλουν σύμφωνα με τον νόμο, άλλως ως αποζημίωση κατά τα άρθρα 105 και 106 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα (Εισ.Ν.Α.Κ.), τα αναλυτικώς εκτιθέμενα στην αγωγή ποσά, νομιμοτόκως, από την ημερομηνία που κάθε μηνιαία σύνταξη ήταν καταβλητέα, αρχής γενομένης από τη δημοσίευση του ν. 4387/2016, άλλως από την επίδοση της προσφυγής – αγωγής και έως την εξόφληση, τα οποία (ποσά) αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ της καταβαλλόμενης σε αυτούς ανταποδοτικής σύνταξης και της ανταποδοτικής σύνταξης που θα προκύψει ύστερα από τον ως άνω επανυπολογισμό και
ε) να υποχρεωθούν τα εναγόμενα να τους καταβάλουν, εις ολόκληρον, το ποσό των 1.000 ευρώ, ως χρηματική ικανοποίηση κατά το άρθρο 932 του Αστικού Κώδικα (Α.Κ.), για την αποκατάσταση της ηθικής βλάβης που υπέστησαν από τις φερόμενες ως παράνομες πράξεις και παραλείψεις τους.
Με την υπό κρίση αίτηση προβάλλεται ότι με την προσφυγή – αγωγή τίθεται το νομικό ζήτημα της συμφωνίας με το Σύνταγμα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (Ε.Σ.Δ.Α.) της ρύθμισης του άρθρου 33 του ν. 4387/2016 και ειδικότερα ότι, στο πλαίσιο εκδίκασης της προσφυγής – αγωγής των αιτούντων, ανακύπτουν τα εξής γενικότερου ενδιαφέροντος ζητήματα: εάν η διαφορετική βάση υπολογισμού του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης κύριας ασφάλισης που εισάγει το εν λόγω άρθρο για τους ήδη κατά τη δημοσίευση του ν. 4387/2016 συνταξιούχους σε σχέση με τους ασφαλισμένους που συνταξιοδοτούνται μετά τη δημοσίευσή του α. είναι σύμφωνη με την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 Συντ. και άρθρο 1 του 12ου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.) και β. συνιστά επιτρεπτή επέμβαση στο δικαίωμα επί της περιουσίας (άρθρο 17 και 25 παρ. 1 Συντ. και άρθρο 1 του 1ου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.), δεδομένου ότι η ρύθμιση αυτή στηρίζεται στο τυχαίο και συμπτωματικό κριτήριο του χρόνου δημοσίευσης του ν. 4387/2016 και δεν δικαιολογείται από αποχρώντες λόγους δημοσίου συμφέροντος.
γ) το γεγονός ότι για την αίτηση αυτή έχει κατατεθεί το νόμιμο παράβολο (υπ’ αριθμ. ……………… και ………………….. κωδικοί ηλεκτρονικού παραβόλου).
αποφασίζει
Την αποδοχή του ανωτέρω αιτήματος, διότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 1 του Ν. 3900/2010.
δ ι α τ ά σ σ ε ι
- Να εισαχθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας η εκκρεμής ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών προσφυγή – αγωγή των αιτούντων (αριθμ. καταθέσεως: ………………/12.01.2021),
- Να αποδοθεί στους αιτούντες το κατατεθέν για την υποβολή της παρούσας αιτήσεως παράβολο, και
- Να δημοσιευθεί η πράξη αυτή στις ημερήσιες εφημερίδες «ΤΑ ΝΕΑ» και «ΕΣΤΙΑ» και να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Η παρούσα πράξη συνεπάγεται την αναστολή εκδίκασης των εκκρεμών υποθέσεων, στις οποίες ανακύπτει το ίδιο ζήτημα.
https://www.taxheaven.gr/news/54002/protyph-dikh-sto-ste-gia-thn-anaprosarmogh-twn-syntaxewn
