ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ
ΤΜΗΜΑ 29ο ΜΟΝΟΜΕΛΕΣ
ΑΡΙΘΜΟΣ 304/2023
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 24 Μαρτίου 2022, με Δικαστή τη Βασιλική Τασούλη, Πρωτοδίκη Δ.Δ., και γραμματέα την Ανδριάνα Εγγλέζου, δικαστική υπάλληλο,
για να δικάσει την ανακοπή με ημερομηνία κατάθεσης 17 Δεκεμβρίου 2018,
του …., κατοίκου …. Αττικής, οδός …. αριθμ. …, ο οποίος λογίζεται ότι παραστάθηκε μετά από την υποβολή της από 23.3.2022 δήλωσης (άρθρο 133 παρ. 2 του Κ.Δ.Δ. – ν. 2717/1999 ΦΕΚ Α΄ 97, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 παρ. 1 του ν. 2915/2001 ΦΕΚ Α΄ 109), του πληρεξουσίου δικηγόρου του, Γεωργίου Παναγιωτόπουλου, τον οποίο διόρισε, με ιδιωτικό έγγραφο, που φέρει βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του από δημόσια αρχή,
κατά του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, με την επωνυμία «Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης» και, ήδη, «Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης» (e-Ε.Φ.Κ.Α.), που εκπροσωπείται από το Διοικητή του, εν προκειμένω δε, από το Διευθυντή του Κ.Ε.Α.Ο Αθήνας, ο οποίος παραστάθηκε με την από 22.3.2022 δήλωση της πληρεξουσίας δικηγόρου του, Ευαγγελίας Παπαγγελή.
Η κρίση του είναι η εξής:
1. Επειδή, με την κρινόμενη ανακοπή, για την άσκηση της οποίας καταβλήθηκε το νόμιμο παράβολο (σχετ. το …. έντυπο ηλεκτρονικού παραβόλου), ζητείται, παραδεκτώς, κατ’ εκτίμηση του δικογράφου, η ακύρωση της …/…2018 ατομικής ειδοποίησης ληξιπρόθεσμων οφειλών του Διευθυντή του Α΄ Περιφερειακού Κ.Ε.Α.Ο. Αθήνας, με την οποία κλήθηκε ο ανακόπτων, υπό την ιδιότητα του Προέδρου και Διευθύνοντος Συμβούλου της ανώνυμης εταιρείας, με την επωνυμία «….», να προβεί στη ρύθμιση ή εξόφληση οφειλών της τελευταίας προς το καθού, προερχόμενες από ασφαλιστικές εισφορές, χρονικού διαστήματος από Δεκέμβριο του έτους 2014 έως Απρίλιο του έτους 2017, συνολικού ύψους 82.991,67 ευρώ, πλέον πρόσθετων τελών, συνολικού ύψους 1.950,12 ευρώ.
2. Επειδή, στον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 2717/1999 (ΦΕΚ Α΄ 97), στο άρθρο 216 ορίζεται ότι: «Στις, υπό τον ΠΡΩΤΟ ΤΙΤΛΟ, ρυθμίσεις του ΤΜΗΜΑΤΟΣ τούτου υπάγονται οι διαφορές που αναφύονται κατά τη σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.δ. 356/1974 (Κ.Ε.Δ.Ε.), είσπραξη των δημόσιων εσόδων, εκτός αν τα έσοδα αυτά αναφέρονται σε απαιτήσεις ιδιωτικού δικαίου», στο άρθρο 217 ορίζεται ότι: «Ανακοπή χωρεί κατά κάθε πράξης που εκδίδεται στα πλαίσια της διαδικασίας της διοικητικής εκτέλεσης και, ιδίως, κατά: α) της πράξης ταμειακής βεβαίωσης του εσόδου, β) …., γ)…», στο άρθρο 224 ότι: «1. Το δικαστήριο ελέγχει την προσβαλλόμενη πράξη κατά το νόμο και την ουσία, στα όρια της ανακοπής, τα οποία προσδιορίζονται από τους λόγους και το αίτημά της. 2. … 3. Κατά τον έλεγχο του κύρους των προσβαλλόμενων με την ανακοπή πράξεων της εκτέλεσης, δεν επιτρέπεται ο παρεμπίπτων έλεγχος της νομιμότητας προηγούμενων πράξεων της εκτέλεσης. 4. …. 5…. » και στο άρθρο 225 ότι: «Το δικαστήριο, αν διαπιστώσει παράβαση νόμου ή ουσιαστικές πλημμέλειες της προσβαλλόμενης πράξης, προβαίνει στην ολική ή μερική ακύρωση ή στην τροποποίησή της. Σε διαφορετική περίπτωση, προβαίνει στην απόρριψη της ανακοπής».
3. Επειδή, περαιτέρω, στο ν.δ. 356/1974 «περί Κώδικος Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων» (Κ.Ε.Δ.Ε. – ΦΕΚ Α΄ 90), που εφαρμόζεται και για την είσπραξη των εσόδων του πρώην Ι.Κ.Α., μετέπειτα Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ., Ε.Φ.Κ.Α. και, ήδη, e – Ε.Φ.Κ.Α., σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 27 του α.ν. 1846/1951 «Περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων» (ΦΕΚ Α΄ 179), όπως ίσχυε, κατά τον κρίσιμο, εν προκειμένω χρόνο, πριν την κατάργησή του, με το νέο Κ.Ε.Δ.Ε., που κυρώθηκε, με το άρθρο πρώτο του ν. 4978/2022 (ΦΕΚ Α΄ 190), ορίζεται, στο άρθρο 2, όπως οι παράγραφοι 2 και 3 αυτού αντικαταστάθηκαν με την παράγραφο 2 του άρθρου 7 του ν. 4224/2013 (ΦΕΚ Α΄ 288/31.12.2013, με ημερομηνία έναρξης ισχύος την 1.1.2014, σύμφωνα με την παράγραφο 11 του άρθρου αυτού), ότι: «1. … 2. Για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων απαιτείται νόμιμος τίτλος. Με την εξαίρεση των φόρων και των λοιπών δημοσίων εσόδων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4174/2013), για τα οποία εφαρμόζονται αποκλειστικά οι διατάξεις του ως άνω Κώδικα, νόμιμο τίτλο αποτελούν: α) Τα έγγραφα, στα οποία οι αρμόδιες αρχές προσδιορίζουν, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, τον οφειλέτη, το είδος, το ποσό και την αιτία της οφειλής. β) … 3. Η είσπραξη στις περιπτώσεις της προηγούμενης παραγράφου πραγματοποιείται από τη Φορολογική Διοίκηση μετά την καταχώριση των στοιχείων του νόμιμου τίτλου στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων, είτε κατόπιν αποστολής στη Φορολογική Διοίκηση χρηματικού καταλόγου από την αρχή που απέκτησε το νόμιμο τίτλο είτε με βάση μόνο το νόμιμο τίτλο, εφόσον αυτός έχει περιέλθει με οποιονδήποτε τρόπο στη Φορολογική Διοίκηση. Ο χρηματικός κατάλογος περιέχει τα προσδιοριστικά στοιχεία της οφειλής, του υπόχρεου και των τυχόν συνυπόχρεων ευθυνόμενων τρίτων. …» και στο άρθρο 4, όπως ισχύει μετά από την αντικατάσταση της παραγράφου 1 με την παράγραφο 5 του άρθρου 7 του ν. 4224/2013, ήτοι όπως ισχύει, κατά το χρόνο έκδοσης της επίμαχης ατομικής ειδοποίησης, ορίζεται ότι: «1. Με την εξαίρεση των φόρων και των λοιπών δημοσίων εσόδων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4174/2013), για τα οποία εφαρμόζονται αποκλειστικά οι διατάξεις του ως άνω Κώδικα, καθώς και των δημοσίων εσόδων της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του παρόντος Κώδικα, μετά την καταχώριση του χρέους ως δημοσίου εσόδου κατά τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 3, η Φορολογική Διοίκηση εκδίδει ατομική ειδοποίηση, την οποία, είτε αποστέλλει ταχυδρομικά στον οφειλέτη και στα συνυπόχρεα πρόσωπα είτε την κοινοποιεί σε αυτούς σύμφωνα με το άρθρο 5 του ν. 4174/2013. Στην ατομική ειδοποίηση αναφέρονται τα στοιχεία και ο αριθμός φορολογικού μητρώου, εφόσον υπάρχει, του οφειλέτη, το είδος και το ποσό του χρέους, συμπεριλαμβανομένων των τόκων που έχουν ήδη υπολογισθεί κατά την κείμενη νομοθεσία, ο αριθμός και η χρονολογία καταχώρισης του χρέους ως δημοσίου εσόδου ή ο τίτλος στον οποίο βασίζεται το χρέος, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής αυτού, η μνεία ότι από την επομένη ημέρα της λήξης της νόμιμης προθεσμίας καταβολής του χρέους και μέχρι την τελική εξόφληση αυτού υπολογίζονται οι τόκοι και το πρόστιμο του άρθρου 6 του παρόντος. 2. Η κατά την προηγούμενην παράγραφον κοινοποιουμένη ατομική ειδοποίησις δεν εξομοιούται προς την επιταγήν προς πληρωμήν. 3. Η παράλειψης αποστολής της κατά την παράγραφον 1 του παρόντος άρθρου ειδοποιήσεως ουδεμίαν ασκεί επίδρασιν επί του κύρους των κατά του οφειλέτου λαμβανομένων αναγκαστικών μέτρων».
4. Επειδή, εξάλλου, στο ν. 4172/2013 (ΦΕΚ Α΄ 167), στο άρθρο 101 ορίζεται ότι: «1. Στο Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. ιδρύεται Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Κ.Ε.Α.Ο.) με οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια. 2. Το Κ.Ε.Α.Ο. έχει ως σκοπό: α) την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, β) τη δημιουργία ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων των οφειλετών των Ασφαλιστικών Οργανισμών (μητρώο οφειλετών), τον προσδιορισμό του ύψους των οφειλόμενων ποσών την αιτία και τη χρονική περίοδο που ανάγονται, την τήρηση στατιστικών στοιχείων και αναλύσεων, γ) … 4. Στη βάση δεδομένων του Κ.Ε.Α.Ο. διαβιβάζεται αυτοματοποιημένα η πράξη βεβαίωσης οφειλής εντός μηνός από τη σύνταξη της και της αποδίδεται μοναδικός αριθμός. Μετά το διαχωρισμό των οφειλών σε άμεσα εισπράξιμες και επισφαλείς: α) ενημερώνεται ο οφειλέτης με κάθε πρόσφορο μέσο για την οφειλή του και την έναρξη διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης, β) εντός μηνός από την έκδοση του εκτελεστού τίτλου αποστέλλεται ατομική ειδοποίηση και τάσσεται προθεσμία είκοσι (20) ημερών εντός της οποίας καλείται ο οφειλέτης να εξοφλήσει, γ) μετά την εκπνοή της ως άνω προθεσμίας ο εκτελεστός τίτλος διαβιβάζεται στα κατά τόπο αρμόδια όργανα για εκτέλεση σύμφωνα με τον Κ.Ε.Δ.Ε., ως ισχύει, δ) … 9. Στο Κ.Ε.Α.Ο. διαβιβάζονται από 1.7.2013 οι ληξιπρόθεσμες οφειλές … ». … 11. α) Η άσκηση διοικητικών προσφυγών ή ενδίκων βοηθημάτων κατά την ισχύουσα διαδικασία στους οικείους ασφαλιστικούς οργανισμούς για την αμφισβήτηση των καθυστερούμενων ασφαλιστικών οφειλών δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. …. 12. Κάθε διάταξη αντίθετη με τις διατάξεις του παρόντος καταργείται από της ένταξης κάθε οργανισμού στη διαδικασία είσπραξης μέσω του Κ.Ε.Α.Ο. …». Τέλος, στο άρθρο μόνο της εκδοθείσας κατ’ εξουσιοδότηση της άνω διάταξης Φ.80000/οικ.25379/312/29.08.2013 απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Διαδικασία είσπραξης και ηλεκτρονικής διαχείρισης των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών εντός του Κ.Ε.Α.Ο.» (ΦΕΚ Β΄ 2699/23.10.2013), ορίζεται ότι: «Α. … Γ. Διαχωρισμός Οφειλών σε άμεσα και μη εισπράξιμες Ενημέρωση Οφειλέτη – Είσπραξη Οφειλής 1. Μετά την εγγραφή της Πράξης Βεβαίωσης Οφειλής στο Ειδικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Εσόδων του Κ.Ε.Α.Ο., οι οφειλές διαχωρίζονται σε άμεσα εισπράξιμες και μη … 2. Οι υπηρεσίες του Κ.Ε.Α.Ο. δίνουν προτεραιότητα στις οφειλές που χαρακτηρίζονται σύμφωνα με τα ανωτέρω ως άμεσα εισπράξιμες, και προχωρούν στην ενημέρωση του οφειλέτη για την ύπαρξη της οφειλής, εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών. 3. Ο οφειλέτης ενημερώνεται από τις υπηρεσίες του Κ.Ε.Α.Ο. για το σύνολο της οφειλής του με έναν ή περισσότερους από τους παρακάτω τρόπους: i) Μέσω τηλεφωνικού κέντρου (call center). ii) Μέσω μηνύματος κινητής τηλεφωνίας (sms). iii) Μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (email). ίν) Μέσω του διαδικτυακού ηλεκτρονικού λογαριασμού του Κ.Ε.Α.Ο., κατόπιν πιστοποίησης. ν) Μέσω γραπτής ειδοποίησης που αποστέλλεται στην επαγγελματική του διεύθυνση ή στη διεύθυνση κατοικίας του. Με τις παραπάνω ειδοποιήσεις, ο οφειλέτης καλείται να εξοφλήσει ή να ρυθμίσει το σύνολο της οφειλής του άμεσα, εντός προθεσμίας δέκα (10) εργάσιμων ημερών από τη λήψη της ειδοποίησης, με την υπενθύμιση ότι σε περίπτωση μη συμμόρφωσής του θα ακολουθήσει η λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε. – ν.δ. 356/1974). 4. Ο οφειλέτης μπορεί να εξοφλήσει το σύνολο ή μέρος της οφειλής του (κεφάλαιο και τυχόν προσαυξήσεις), ή να υπαχθεί σε καθεστώς ρύθμισης οφειλών, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις, εφόσον υφίσταται δυνατότητα ρύθμισης για το είδος της οφειλής … 5. … Δ. Αποστολή Ατομικής Ειδοποίησης στον οφειλέτη: Σε περίπτωση που ο οφειλέτης δεν ανταποκριθεί εντός της ως άνω προθεσμίας των δέκα (10) εργάσιμων ημερών, και εντός μηνός από την εγγραφή της Πράξης Βεβαίωσης Οφειλής στο Ειδικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Εσόδων του Κ.Ε.Α.Ο., αποστέλλεται στον οφειλέτη Ατομική Ειδοποίηση. Στην Ατομική Ειδοποίηση αναγράφονται αναλυτικά το είδος και το ποσό της οφειλής ανά Πράξη Βεβαίωσης Οφειλής, αναπροσαρμοσμένο στις περιπτώσεις που προβλέπεται από τις διατάξεις των οικείων ασφαλιστικών οργανισμών, με τα αναλογούντα πρόσθετα τέλη, προσαυξήσεις ή άλλες τυχόν επιβαρύνσεις, όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί την ημερομηνία έκδοσης τη Ατομικής Ειδοποίησης. Στον οφειλέτη δίνεται αποκλειστική προθεσμία είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της Ατομικής Ειδοποίησης, προκειμένου να εξοφλήσει ή να ρυθμίσει την οφειλή του. Η Ατομική Ειδοποίηση αποστέλλεται είτε εγγράφως είτε ηλεκτρονικά. Η έγγραφη ειδοποίηση αποστέλλεται με συστημένη επιστολή ή επιδίδεται με υπάλληλο του Κ.Ε.Α.Ο. ή δικαστικό επιμελητή. Η ηλεκτρονική ειδοποίηση κοινοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3979/2011 (Φ.Ε.Κ. Α΄ 138), ή σύμφωνα με τις διατάξεις που εκάστοτε ισχύουν για την ηλεκτρονική κοινοποίηση. Στην περίπτωση αυτή ως ημερομηνία παραλαβής της Ατομικής Ειδοποίησης θεωρείται η ημερομηνία ηλεκτρονικής πρόσβασης του οφειλέτη στην εφαρμογή «Ηλεκτρονική Ενημέρωση Οφειλετών» του ΟΠΣ -ΙΚΑ, η οποία καταχωρείται ηλεκτρονικά και μπορεί να αποτυπωθεί εγγράφως … Ε. Λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης Μετά τη λήξη της προθεσμίας των είκοσι (20) ημερών που τίθεται στην Ατομική Ειδοποίηση και εφόσον ο οφειλέτης δεν εξοφλήσει ή ρυθμίσει την οφειλή του, τα Περιφερειακά Τμήματα του ΚΕΑΟ, προβαίνουν στη λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων…».
5. Επειδή, περαιτέρω, στο ν. 2556/1997 (ΦΕΚ Α΄ 270) στο άρθρο 4, όπως η παράγραφος 4 του άρθρου αυτού ισχύει από 5.1.1999, μετά από την αντικατάστασή της με την παράγραφο 2 του άρθρου 69 του ν. 2676/1999 (ΦΕΚ Α΄ 1), ορίζεται ότι: «Οι διατάξεις του άρθρου 115 του ν. 2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α΄), όπως ισχύουν κάθε φορά, που αναφέρονται στην ευθύνη των διοικούντων νομικά πρόσωπα για την καταβολή των φόρων που οφείλουν στο Δημόσιο τα πρόσωπα αυτά, εφαρμόζονται κατ’ αναλογία και για την καταβολή των οφειλόμενων στο Ι.Κ.Α. ασφαλιστικών εισφορών». Στο εν λόγω άρθρο 115 του ν. 2238/1994 «Κύρωση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος» (Κ.Φ.Ε.), όπως η παράγραφος 3 προστέθηκε με την παράγραφο 6 του άρθρου 22 του ν. 2648/1998 (ΦΕΚ Α΄ 238), ορίζεται ότι: «1. Τα πρόσωπα που είναι διευθυντές, διαχειριστές ή διευθύνοντες σύμβουλοι και εκκαθαριστές των ημεδαπών ανωνύμων εταιρειών ή συνεταιρισμών κατά το χρόνο διάλυσης ή συγχώνευσή τους, ευθύνονται προσωπικώς και αλληλεγγύως για την πληρωμή του φόρου που οφείλεται από αυτά τα νομικά πρόσωπα σύμφωνα με τον παρόντα, καθώς και του φόρου που παρακρατείται, ανεξάρτητα από το χρόνο βεβαίωσής τους … 2. Τα πρόσωπα που είναι διευθυντές, διαχειριστές και γενικά εντεταλμένοι στη διοίκηση του νομικού προσώπου, κατά το χρόνο της διάλυσης των λοιπών νομικών προσώπων του άρθρου 101 ευθύνονται προσωπικώς και αλληλεγγύως για την πληρωμή του φόρου που οφείλεται από αυτά τα νομικά πρόσωπα σύμφωνα με τον παρόντα, καθώς και των φόρων που παρακρατούνται, ανεξάρτητα από το χρόνο βεβαίωσής τους. 3. Τα πρόσωπα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 ευθύνονται προσωπικώς και αλληλεγγύως για τους παρακρατούμενους φόρους και κατά τη διάρκεια λειτουργίας του νομικού προσώπου που εκπροσωπούν, ως εξής: α) Αν έχει γίνει παρακράτηση φόρου, όλα τα πρόσωπα που έχουν μία από τις ως άνω ιδιότητες από τη λήξη της προθεσμίας απόδοσης του φόρου και μετά, β) Αν δεν έχει γίνει παρακράτηση φόρου, όλα τα πρόσωπα που είχαν μία από τις πιο πάνω ιδιότητες κατά το χρόνο που υπήρχε η υποχρέωση παρακράτησης του φόρου».
6. Επειδή, ακολούθως, οι ως άνω διατάξεις του άρθρου 115 του ν. 2238/1994 καταργήθηκαν, από τις 31.12.2013, με την παράγραφο 22 του άρθρου 72 του ν. 4172/2013 (ΦΕΚ Α΄ 167), η οποία προστέθηκε με την παράγραφο 11 του άρθρου 26 του ν. 4223/2013 (ΦΕΚ Α΄ 287). Στη συνέχεια, εκδόθηκε ο ν. 4321/2015 (ΦΕΚ Α΄ 32/21.3.2015), στο άρθρο 31 του οποίου, όπως ίσχυε, κατά τον κρίσιμο, εν προκειμένω, χρόνο, ορίζεται ότι: «1. Τα πρόσωπα που είναι νόμιμοι εκπρόσωποι, πρόεδροι, διαχειριστές, διευθύνοντες σύμβουλοι, εντεταλμένοι στη διοίκηση και εκκαθαριστές των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων, όπως αυτές προσδιορίζονται στο άρθρο 3 του ν. 4174/2013, Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας (Α΄ 170), κατά το χρόνο της διάλυσης ή συγχώνευσής τους, ευθύνονται προσωπικά και αλληλέγγυα και εις ολόκληρον για την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, πρόσθετων τελών, προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων που οφείλονται από αυτά τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης ανεξάρτητα από το χρόνο βεβαίωσής τους. … Η προσωπική και αλληλέγγυα ευθύνη των προσώπων που έχουν τις παραπάνω ιδιότητες για την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, πρόσθετων τελών, προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων που οφείλονται από τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες υπάρχει και κατά τη διάρκεια λειτουργίας του νομικού προσώπου ή της νομικής οντότητας που εκπροσωπούν. 2. … 3. … 4. …».
7. Επειδή, ειδικώς, ως προς την καταβολή των οφειλόμενων στο Ι.Κ.Α. ασφαλιστικών εισφορών ημεδαπών ανωνύμων εταιρειών, θεσπίζεται προσωπική και αλληλέγγυος ευθύνη των προσώπων, τα οποία διευθύνουν τις εν λόγω εταιρείες και στων οποίων τα διευθυντικά καθήκοντα, προδήλως, περιλαμβάνεται και η μέριμνα για τη συμμόρφωση του νομικού προσώπου προς τις απορρέουσες από την ασφαλιστική νομοθεσία υποχρεώσεις του, η ευθύνη δε αυτή αποβλέπει στην επίτευξη του δημοσίου συμφέροντος σκοπού της διασφάλισης της είσπραξης των ανωτέρω οφειλών των νομικών προσώπων (ΣτΕ 674/2021). Περαιτέρω, κατά τα παγίως κριθέντα, οι διατάξεις των άρθρων 69 παρ. 2 του ν. 2676/1999 και 115 του ν. 2238/1994, όπως και η διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του ν. 4321/2015, με την οποία εισάγεται ρύθμιση όμοια, κατά τα ουσιώδη στοιχεία της, με αυτήν του προϊσχύοντος νομικού καθεστώτος, δεν δημιουργούν ιδία ασφαλιστική υποχρέωση των προσώπων που είχαν την ιδιότητα του διευθύνοντος συμβούλου ανώνυμης εταιρείας για καταβολή της οφειλόμενης από την εταιρεία εισφοράς, αλλά απλή πρόσθετη ευθύνη αυτών προς πληρωμή της βεβαιωθείσας, σε βάρος της εταιρείας, οφειλής, η ευθύνη δε αυτή δεν ανάγεται στο στάδιο της βεβαίωσης της εισφοράς, αλλά στο στάδιο της είσπραξής της. Στην περίπτωση αυτή, ωστόσο, τα πρόσωπα που είχαν ή έχουν την ιδιότητα του διευθύνοντος συμβούλου ανώνυμης εταιρείας αποκτούν, κατά τον Κ.Ε.Δ.Ε., την ιδιότητα του «οφειλέτη», μόνον από και με την έκδοση και κοινοποίηση προς αυτά της ατομικής ειδοποίησης που προβλέπεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 του Κ.Ε.Δ.Ε. ή πλέον της αντίστοιχης ειδοποίησης που προβλέπεται στη Φ.80000/οικ.25379/312/29.8.2013 απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, μέσω της οποίας πληροφορούνται την ύπαρξη, το ύψος και την αιτία του χρέους τους, και τους παρέχεται η δυνατότητα είτε να αμυνθούν αποτελεσματικά, ασκώντας την ανακοπή της παραγράφου 1 του άρθρου 217 του Κ.Δ.Δ. κατά της ατομικής ειδοποίησης είτε να προβούν σε ρύθμιση του χρέους τους, ενώ η παράγραφος 3 του ίδιου άρθρου, με την οποία ορίζεται ότι η παράλειψη αποστολής της ατομικής ειδοποίησης δεν ασκεί καμία επίδραση στο κύρος των αναγκαστικών μέτρων που λαμβάνονται κατά του οφειλέτη, δεν έχει οπωσδήποτε εφαρμογή επί αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος τρίτων, ευθυνόμενων, προσθέτως και αλληλεγγύως, για χρέη άλλων προσώπων, εφόσον, τυχόν εφαρμογή της θα απέληγε είτε στην λήψη μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης, εις βάρος τους, χωρίς, προηγουμένως, να τους έχει δοθεί η δυνατότητα να εξοφλήσουν το χρέος τους, είτε στην απώλεια σταδίου δικαστικής προστασίας τους. Περαιτέρω, δεδομένου ότι, κατά τα ανωτέρω, σκοπός της ατομικής ειδοποίησης είναι η γνωστοποίηση στα παραπάνω πρόσωπα του χρέους τους, ούτως ώστε αυτά να μπορέσουν να αμυνθούν αποτελεσματικά, με την άσκηση ανακοπής, πριν τη λήψη συγκεκριμένου μέτρου εκτέλεσης, όπως η κατάσχεση κινητών ή ακινήτων τους, απαιτείται να αναφέρονται σε αυτήν τα προσδιοριστικά στοιχεία του χρέους, όπως το οικονομικό έτος, στο οποίο ανάγεται η οφειλή, και η αιτία αυτού, δηλαδή εάν αυτό αποτελεί ατομική οφειλή των παραπάνω προσώπων ή οφειλή βεβαιωθείσας εισφοράς νομικού προσώπου, για την οποία τα πρόσωπα αυτά έχουν, κατά τα ήδη εκτεθέντα, πρόσθετη ευθύνη για την πληρωμή της (πρβλ. ΣτΕ 2115-6/2021, 2636/2018, 2274-5/2017).
8. Επειδή, άλλωστε, στον Πτωχευτικό Κώδικα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3588/2007 (ΦΕΚ Α΄ 157), όπως ίσχυε, κατά τον κρίσιμο, εν προκειμένω, χρόνο, πριν την κατάργησή του με τα άρθρα 265 παρ. 1 και 308 του ν. 4738/2020 (ΦΕΚ Α΄ 124), όπως ισχύουν, στο άρθρο 99, όπως είχε αντικατασταθεί από την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016 (ΦΕΚ Α΄ 240), ότι: «1. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο με πτωχευτική ικανότητα σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1, το οποίο έχει το κέντρο των κυρίων συμφερόντων του στην Ελλάδα και βρίσκεται σε παρούσα ή επαπειλούμενη αδυναμία εκπλήρωσης των ληξιπρόθεσμων χρηματικών υποχρεώσεών του κατά τρόπο γενικό, δύναται να αιτείται την επικύρωση της συνυποβαλλόμενης συμφωνίας εξυγίανσης που προβλέπεται στο άρθρο 100…. 2. Η διαδικασία εξυγίανσης αποτελεί συλλογική προπτωχευτική διαδικασία, που αποσκοπεί στη διατήρηση, αξιοποίηση, αναδιάρθρωση και ανόρθωση της επιχείρησης με την επικύρωση της συμφωνίας που προβλέπεται στο παρόν κεφάλαιο, χωρίς να παραβλάπτεται η συλλογική ικανοποίηση των πιστωτών.…3. Οι σκοποί της παραγράφου 2 επιδιώκονται με τη σύναψη και επικύρωση συμφωνίας εξυγίανσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου. 4. Η συμφωνία εξυγίανσης δύναται είτε να καταρτισθεί στο πλαίσιο της διαδικασίας εξυγίανσης, είτε και πριν από την έναρξη διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 106β. Στην τελευταία περίπτωση η συμφωνία υποβάλλεται στο δικαστήριο προς επικύρωση με την αίτηση για το άνοιγμα της διαδικασίας. 5. …… 10. Αρμόδιο δικαστήριο για τις διαδικασίες του παρόντος κεφαλαίου είναι το κατά το άρθρο 4 αρμόδιο πτωχευτικό δικαστήριο που, με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων, δικάζει με τη διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας. …», στο άρθρο 100, όπως το άρθρο αυτό είχε αντικατασταθεί, με την παράγραφο 2 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1. Προκειμένου να επικυρωθεί συμφωνία εξυγίανσης, σύμφωνα με το άρθρο 106β, θα πρέπει να έχει συναφθεί από τον οφειλέτη και από πιστωτές του που εκπροσωπούν το εξήντα τοις εκατό (60%) του συνόλου των απαιτήσεων στο οποίο περιλαμβάνεται το σαράντα τοις εκατό (40%) των τυχόν εμπραγμάτως ή με προσημείωση υποθήκης εξασφαλισμένων απαιτήσεων. …», το άρθρο 102, όπως το άρθρο αυτό είχε αντικατασταθεί από την παράγραφο 4 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «Το Δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, δημόσιες επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα, φορείς κοινωνικής πρόνοιας και ασφάλισης, δύνανται να συναινούν στη σύναψη συμφωνίας εξυγίανσης υπογράφοντας τη συμφωνία με τους ίδιους όρους που θα συναινούσε υπό τις αυτές συνθήκες ιδιώτης πιστωτής ακόμη και όταν με τη συμφωνία το Δημόσιο, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, οι δημόσιες επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα και οι φορείς κοινωνικής πρόνοιας και ασφάλισης παραιτούνται από προνόμια και εξασφαλίσεις ενοχικής ή εμπράγματης φύσεως», στο άρθρο 103, όπως είχε αντικατασταθεί με την παράγραφο 5 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1. Η συμφωνία εξυγίανσης δύναται να έχει ως αντικείμενο οποιαδήποτε ρύθμιση του ενεργητικού και του παθητικού του οφειλέτη και ιδίως: α. Τη μεταβολή των όρων των υποχρεώσεων του οφειλέτη. … δ. Τη μείωση των απαιτήσεων έναντι του οφειλέτη. … η. Την αναστολή των ατομικών και συλλογικών διώξεων των πιστωτών για κάποιο διάστημα μετά την επικύρωση της συμφωνίας. Η αναστολή αυτή δεν θα δεσμεύει τους μη συμβαλλόμενους πιστωτές για διάστημα που υπερβαίνει τους τρείς (3) μήνες από την επικύρωση της συμφωνίας. …», στο άρθρο 104, όπως είχε αντικατασταθεί με την παράγραφο 6 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1. Στην περίπτωση συμφωνίας εξυγίανσης που συνάπτεται από τον οφειλέτη και τους πιστωτές του, η αίτηση επικύρωσής της από το πτωχευτικό δικαστήριο υποβάλλεται από τον οφειλέτη ή συμβαλλόμενο πιστωτή. … 2. Στην αίτηση προς το πτωχευτικό δικαστήριο πρέπει να περιγράφονται η επιχείρηση του οφειλέτη, η οικονομική του κατάσταση με παράθεση των πιο πρόσφατων οικονομικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των τυχόν οφειλών του προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, τα αίτια της οικονομικής του αδυναμίας και τα μέτρα που συμφωνήθηκαν για την αντιμετώπιση της οικονομικής του αδυναμίας. Ιδιαίτερα γίνεται περιγραφή του μεγέθους της επιχείρησης, του προσωπικού που απασχολεί, καθώς και της κατάστασης και των προοπτικών της αγοράς, στην οποία ο οφειλέτης δραστηριοποιείται. 3. ….», στο άρθρο 106, όπως το άρθρο αυτό είχε αντικατασταθεί, με την παράγραφο 8 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1. Από την κατάθεση της συμφωνίας εξυγίανσης προς επικύρωση και μέχρι την έκδοση απόφασης από το πτωχευτικό δικαστήριο για την επικύρωση ή μη της συμφωνίας εξυγίανσης, αναστέλλονται αυτόματα τα μέτρα, εκκρεμή ή μη, ατομικής και συλλογικής αναγκαστικής εκτέλεσης κατά του οφειλέτη για την ικανοποίηση απαιτήσεων που έχουν γεννηθεί πριν την υποβολή της αίτησης επικύρωσης της συμφωνίας εξυγίανσης. Η ανωτέρω αναστολή δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τέσσερις (4) μήνες. Για την ως άνω διάρκεια αναστέλλεται η λήψη οποιουδήποτε ασφαλιστικού μέτρου κατά του οφειλέτη, συμπεριλαμβανομένης της συντηρητικής κατάσχεσης και της εγγραφής προσημείωσης υποθήκης, συναινετικής ή κατ’ αντιδικία, εκτός εάν με αυτό επιδιώκεται η αποτροπή της απομάκρυνσης ή αφαίρεσης ή μετακίνησης κινητών πραγμάτων της επιχείρησης, τεχνολογικού ή εν γένει εξοπλισμού της που δεν έχει συμφωνηθεί και ενέχει τον κίνδυνο απαξίωσης της επιχείρησης του οφειλέτη. Για την ως άνω διάρκεια αναστέλλονται οι αποκλειστικές προθεσμίες άσκησης αξιώσεων και παραγραφής, υπό τις οποίες τελούν οι απαιτήσεις των πιστωτών και τα δικαιώματα των υπέρ του οφειλέτη εγγυητών και συνοφειλετών του εις ολόκληρον, καθώς και οι προθεσμίες και η άσκηση διαδικαστικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών των ενδίκων μέσων. Η ως άνω αυτόματη αναστολή διώξεων μπορεί να εφαρμοστεί μόνον μία (1) φορά ανά οφειλέτη. Στο Μητρώο Πτωχεύσεων του άρθρου 8 παράγραφος 3 σημειώνεται η έναρξη ισχύος της αυτόματης αναστολής διώξεων κατά την πρώτη υποβολή αίτησης επικύρωσης συμφωνίας εξυγίανσης κατά το άρθρο 104. 2. … 3. Μετά την πάροδο της περιόδου των τεσσάρων (4) μηνών που αναφέρεται στην παράγραφο 1, δύναται να διαταχθεί η αναστολή λήψης μέτρων, εκκρεμών ή μη, ατομικής και συλλογικής αναγκαστικής εκτέλεσης κατά του οφειλέτη, καθώς και η λήψη κάθε άλλου προληπτικού μέτρου, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 106α. Η παράγραφος 2 ισχύει και στην περίπτωση αυτή», στο άρθρο 106α, όπως το άρθρο αυτό είχε αντικατασταθεί από την παράγραφο 9 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1. Το πτωχευτικό δικαστήριο ή κατά περίπτωση ο πρόεδρός του, με απόφαση που λαμβάνεται κατόπιν αιτήσεως οποιουδήποτε έχει έννομο συμφέρον και δικάζεται με τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων, δύναται, μετά την κατάθεση της αίτησης επικύρωσης της συμφωνίας εξυγίανσης, να διατάξει και οποιοδήποτε άλλο από τα προβλεπόμενα στο άρθρο 10 προληπτικά μέτρα. Τα μέτρα αυτά καταλαμβάνουν τις απαιτήσεις που έχουν γεννηθεί πριν από την υποβολή της αίτησης επικύρωσης και μπορούν να ισχύουν μέχρι την έκδοση απόφασης επί της αίτησης επικύρωσης. 2. Εφόσον συντρέχει σπουδαίος επιχειρηματικός ή κοινωνικός λόγος, τα παραπάνω προληπτικά μέτρα μπορεί να επεκτείνονται και υπέρ εγγυητών ή λοιπών συνοφειλετών του οφειλέτη. 3. … 4. … 5. … 6. Τα προληπτικά μέτρα του προηγούμενου άρθρου και της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, δύνανται να διαταχθούν και πριν από την κατάθεση αίτησης επικύρωσης συμφωνίας, άπαξ, μετά από αίτηση του οφειλέτη ή πιστωτή, η οποία δημοσιεύεται σε περίληψη στο Δελτίο Δικαστικών Δημοσιεύσεων του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων – Τομέας Ασφάλισης Νομικών (ΕΤΑΑ – ΤΑΝ), εφόσον προσκομίζεται από τον αιτούντα έγγραφη δήλωση πιστωτών που εκπροσωπούν ποσοστό τουλάχιστον είκοσι τοις εκατό (20%) του συνόλου των απαιτήσεων κατά του οφειλέτη ότι συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη συμφωνίας και συντρέχουν και οι προϋποθέσεις της επείγουσας περίπτωσης ή του επικειμένου κινδύνου κατά τις διατάξεις των άρθρων 682 επ. ΚΠολΔ. (όπως το εδάφιο αυτό αντικαταστάθηκε ως άνω, με την παράγραφο 6 του άρθρου 14 του ν. 4491/2017 – ΦΕΚ Α΄ 152). Τα προληπτικά μέτρα που διατάσσονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο ή τυχόν προσωρινή διαταγή που εκδόθηκε ισχύουν έως την κατάθεση της αίτησης επικύρωσης και σε κάθε περίπτωση κατ’ ανώτατο όριο έως τέσσερις (4) μήνες συνολικά από την έκδοση της απόφασης ή τη χορήγηση της προσωρινής διαταγής, οπότε παύουν αυτοδικαίως να ισχύουν, απαγορευομένης της παράτασης ισχύος τους. 7. …», στο άρθρο 106β, όπως το άρθρο αυτό είχε αντικατασταθεί από την παράγραφο 10 του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1. Το πτωχευτικό δικαστήριο επικυρώνει τη συμφωνία εξυγίανσης, εφόσον έχει υπογραφεί από τον οφειλέτη και από την απαιτούμενη κατά την παρ. 1 του άρθρου 100 πλειοψηφία του συνόλου των πιστωτών, ή μόνον από πιστωτές του που συγκεντρώνουν την ανωτέρω πλειοψηφία. 2. Το πτωχευτικό δικαστήριο επικυρώνει τη συμφωνία εξυγίανσης όταν, επιπλέον των προϋποθέσεων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, πληρούνται σωρευτικά και τα ακόλουθα: α. Πιθανολογείται ότι κατόπιν της επικύρωσης της συμφωνίας εξυγίανσης η επιχείρηση του οφειλέτη θα καταστεί βιώσιμη. β. Πιθανολογείται ότι η συλλογική ικανοποίηση των πιστωτών δεν παραβλάπτεται κατά την έννοια του άρθρου 99 παράγραφος 2. γ. Η συμφωνία εξυγίανσης δεν είναι αποτέλεσμα δόλου ή άλλης αθέμιτης πράξης ή κακόπιστης συμπεριφοράς του οφειλέτη, πιστωτή ή τρίτου, και δεν παραβιάζει διατάξεις αναγκαστικού δικαίου, ιδίως του δικαίου του ανταγωνισμού. δ. Η συμφωνία εξυγίανσης αντιμετωπίζει με βάση την αρχή της ισότιμης μεταχείρισης τους πιστωτές, που βρίσκονται στην ίδια θέση. Αποκλίσεις από την αρχή της ισότιμης μεταχείρισης μεταξύ των πιστωτών επιτρέπονται για σπουδαίο επιχειρηματικό ή κοινωνικό λόγο που εκτίθεται ειδικά στην απόφαση του πτωχευτικού δικαστηρίου ή αν ο θιγόμενος πιστωτής συναινεί στην απόκλιση. Ενδεικτικά, δύνανται να τύχουν ευνοϊκής μεταχείρισης απαιτήσεις πελατών της επιχείρησης του οφειλέτη, η μη ικανοποίηση των οποίων βλάπτει ουσιωδώς τη φήμη της ή τη συνέχιση της επιχείρησης, απαιτήσεις, η εξόφληση των οποίων είναι αναγκαία για τη διατροφή του πιστωτή και της οικογένειάς του, καθώς και εργατικές απαιτήσεις. ε. Συναινεί ο οφειλέτης, στην περίπτωση της αίτησης του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 104. Η συναίνεση του οφειλέτη θεωρείται ότι έχει δοθεί, εάν, έως και τη συζήτηση της αίτησης επικύρωσης, δεν ασκήσει παρέμβαση κατά της αποδοχής της. Με την εξαίρεση της περίπτωσης του άρθρου 106δ, η παρέμβαση του οφειλέτη κατά της αποδοχής της αίτησης επικύρωσης της συμφωνίας δεν εμποδίζει την επικύρωση της συμφωνίας από το πτωχευτικό δικαστήριο, εάν από την αίτηση και ιδίως από την έκθεση του εμπειρογνώμονα της παραγράφου 5 του άρθρου 104 προκύπτει ότι η συμφωνία εξυγίανσης δεν θα καταστήσει τη νομική και οικονομική κατάσταση του οφειλέτη χειρότερη από εκείνη στην οποία θα βρισκόταν χωρίς τη συμφωνία. 3. …» και στο άρθρο 106γ, όπως το άρθρο αυτό είχε αντικατασταθεί από την παράγραφο 10α του άρθρου 6 του ν. 4446/2016, ότι: «1.Από την επικύρωσή της, η συμφωνία εξυγίανσης δεσμεύει το σύνολο των πιστωτών, οι απαιτήσεις των οποίων ρυθμίζονται από αυτή, ακόμη και αν δεν είναι συμβαλλόμενοι στη συμφωνία εξυγίανσης. Δεν δεσμεύονται πιστωτές οι απαιτήσεις των οποίων γεννήθηκαν μετά την έκδοση της απόφασης που επικυρώνει τη συμφωνία εξυγίανσης (όπως το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 αντικαταστάθηκε ως άνω με την παράγραφο 7 του άρθρου 14 του ν. 4491/2017 (ΦΕΚ Α΄ 152). 2. Τα δικαιώματα των πιστωτών κατά των εγγυητών και συνοφειλετών εις ολόκληρον του οφειλέτη, καθώς και τα υφιστάμενα δικαιώματά τους σε περιουσιακά αντικείμενα τρίτων, περιορίζονται στο ίδιο ποσό με την απαίτηση κατά του οφειλέτη, εκτός αν δεν συναινεί ο πιστωτής. … 3. Με την επικύρωση της συμφωνίας: α)… β)… γ) Οι ρυθμιζόμενες με τη συμφωνία εξυγίανσης οφειλές προς το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης καθίστανται ενήμερες υπό τον όρο τήρησης της συμφωνίας εξυγίανσης και οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να χορηγούν τις αντίστοιχες βεβαιώσεις ενημερότητας, σύμφωνα και με τα προβλεπόμενα στη συμφωνία εξυγίανσης. 4. … 5. Η απόφαση που επικυρώνει τη συμφωνία εξυγίανσης αποτελεί τίτλο εκτελεστό για τις αναλαμβανόμενες με αυτήν υποχρεώσεις, εφόσον από τη συμφωνία προκύπτει η ποσότητα και η ποιότητα της παροχής».
9. Επειδή, με τις ως άνω διατάξεις του Πτωχευτικού Κώδικα, όπως τροποποιήθηκαν με το ν. 4446/2016, εισάγεται διαδικασία εξυγίανσης, η οποία αποτελεί συλλογική προπτωχευτική διαδικασία, που αποσκοπεί στη διατήρηση, αξιοποίηση, αναδιάρθωση και ανόρθωση βιώσιμων επιχειρήσεων, με τη συμφωνία που προβλέπεται στις εν λόγω διατάξεις, χωρίς να παραβλάπτεται η συλλογική ικανοποίηση των δανειστών (ΑΠ 157/2021), με όρους ισότητας. Εξάλλου, στην παράγραφο 1 του άρθρου 106 του ως άνω Κώδικα προβλέπεται η αυτόματη αναστολή λήψης μέτρων ατομικής και συλλογικής εκτέλεσης κατά του οφειλέτη, για το διάστημα από την υποβολή της συμφωνίας προς επικύρωση και μέχρι την έκδοση απόφασης από το δικαστήριο επί της επικύρωσης αυτής, με ανώτατη διάρκεια τεσσάρων μηνών, η οποία δεν θίγεται από την εισαγωγή και της δυνατότητας λήψης τέτοιων μέτρων, με δικαστική απόφαση, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 106α του ίδιου Κώδικα. Περαιτέρω, η ως άνω εκ του νόμου αναστολή διωκτικών μέτρων αφορά τόσο στην περιουσία του νομικού προσώπου της εταιρείας, όσο και στην περιουσία των συνευθυνόμενων με αυτή προσώπων, όπως η ευθύνη αυτή θεσπίζεται από ειδικές διατάξεις, μεταξύ των οποίων και αυτές της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του ν. 4321/2015, για τις ασφαλιστικές οφειλές. Τούτο δε συνάδει τόσο με τη φύση της προσωπικής και αλληλέγγυας ευθύνης, ως πρόσθετης, ήτοι παρακολουθηματικής της ευθύνης της εταιρείας, όσο και από τη φύση του θεσμού της διαδικασίας εξυγίανσης, που χαρακτηρίζεται από τη συλλογική δράση και την ισότιμη μεταχείριση των πιστωτών της εταιρείας, μεταξύ των οποίων και οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (άρθρο 102 του Πτωχευτικού Κώδικα), με αποτέλεσμα προβάδισμα των τελευταίων στην ικανοποίηση των απαιτήσεών τους έναντι των λοιπών δανειστών να στερείται νομίμου ερείσματος.
10. Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση από τα στοιχεία της δικογραφίας, προκύπτουν τα ακόλουθα: Με τις …. και …. πράξεις του Διευθυντή του Α΄ Περιφερειακού Κ.Ε.Α.Ο. Αθήνας, βεβαιώθηκαν, ταμειακώς, σε βάρος της ανώνυμης εταιρείας, με την επωνυμία «….», οφειλές της από ασφαλιστικές εισφορές, συνολικού ύψους 82.991,67 ευρώ, πλέον πρόσθετων τελών, ύψους 1.950,12 ευρώ. Οι εν λόγω ασφαλιστικές εισφορές είχαν καταλογισθεί, σε βάρος της ως άνω εταιρείας, αντιστοίχως, με τις …………..πράξεις του Διευθυντή του Ε΄ Τοπικού Υποκαταστήματος Μισθωτών Αττικής. Εξάλλου, η ως άνω εταιρεία υπέβαλε ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών την …. αίτηση άμεσης επικύρωσης συμφωνίας εξυγίανσης. Τέλος, με την …/…2018 ατομική ειδοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών του Διευθυντή του Α΄ Περιφερειακού Κ.Ε.Α.Ο. Αθήνας, κλήθηκε ο ανακόπτων, υπό την ιδιότητα του Προέδρου και Διευθύνοντος Συμβούλου της ως άνω εταιρείας, να προβεί στη ρύθμιση ή εξόφληση των προαναφερόμενων οφειλών της τελευταίας.
11. Επειδή, ήδη, με την κρινόμενη ανακοπή, όπως αναπτύσσεται, με το νομοτύπως κατατεθέν υπόμνημα, ο ανακόπτων ζητεί την ακύρωση της ως άνω ατομικής ειδοποίησης, καθώς και των αναφερόμενων σε αυτήν ταμειακών βεβαιώσεων, προβάλλοντας, κατ’ αρχάς, ότι η προσβαλλόμενη ατομική ειδοποίηση δεν είναι νόμιμη, καθόσον δεν αναφέρεται σε αυτή η ιδιότητά του ως συνευθυνομένου ούτε ο ΑΦΜ του. Ωστόσο, όπως προκύπτει από το σώμα της προσβαλλόμενης, αυτή περιέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία που ορίζονται στα άρθρα 4 παρ. 1 του Κ.Ε.Δ.Ε. και 101 του ν. 4172/2013, ήτοι τα στοιχεία του ανακόπτοντος, την ιδιότητα με την οποία κλήθηκε αυτός να καταβάλει τις ένδικες οφειλές της ανώνυμης εταιρείας, με την επωνυμία «….», ενώ στο συνημμένο σε αυτήν πίνακα οφειλών αναφέρονται, ρητώς, το είδος, το ύψος και η ακριβής χρονική περίοδος στην οποία ανάγεται η κάθε οφειλή, ο αριθμός και η χρονολογία έκδοσης τόσο των νόμιμων τίτλων, όσο και των αντίστοιχων πράξεων ταμειακής βεβαίωσης, καθώς και το ύψος των αναλογούντων πρόσθετων τελών, κατά το χρόνο έκδοσης της εν λόγω ατομικής ειδοποίησης (πρβλ. ΣτΕ 2116/2021, 2645-2650/2018, 2274-5/2017), ώστε δεν καταλείπεται καμία αμφιβολία σχετικά με την ταυτότητα των χρεών, που κλήθηκε να καταβάλει ο ανακόπτων, προκειμένου να μπορέσει να αμυνθεί αποτελεσματικά με την άσκηση ανακοπής κατά της ειδοποίησης αυτής. Εξάλλου, η μη αναγραφή του αριθμού φορολογικού μητρώου του ίδιου του ανακόπτοντος δεν ασκεί επιρροή επί του κύρους της ατομικής ειδοποίησης, δοθέντος ότι δεν προβλέπεται ως απαραίτητη η αναγραφή του. Ως εκ τούτου, ο συγκεκριμένος λόγος παρίσταται απορριπτέος, ως αβάσιμος.
12. Επειδή, περαιτέρω, ο ανακόπτων ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόμενη ατομική ειδοποίηση είναι μη νόμιμη, διότι εκδόθηκε μετά από την κατάθεση της …. αίτησης άμεσης επικύρωσης συμφωνίας εξυγίανσης της εταιρείας «….», ήτοι σε χρόνο, κατά τον οποίο υφίστατο η εκ του νόμου προστασία της αυτοδίκαιης αναστολής μέτρων εκτέλεσης του Πτωχευτικού Κώδικα, η οποία καταλαμβάνει και τον ίδιο, ατομικώς, ως διευθύνοντα σύμβουλο της ως άνω εταιρείας. Ο ισχυρισμός αυτός πρέπει να γίνει δεκτός, σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη μείζονα σκέψη της παρούσας, καθόσον η κατάθεση της αίτησης επικύρωσης της συμφωνίας εξυγίανσης, εκ μέρους της ως άνω εταιρείας, στις 25.7.2018, είχε ως αποτέλεσμα, κατ’ άρθρο 106 του Πτωχευτικού Κώδικα, την αναστολή, εκ του νόμου, για χρονικό διάστημα τεσσάρων μηνών, των μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης τόσο κατά της πρωτοφειλέτιδας εταιρείας, όσο και κατά του ανακόπτοντος, ως αλληλυγγύως συνευθυνόμενου, για την πληρωμή των επίμαχων ασφαλιστικών εισφορών, κατ’ άρθρο 31 του ν. 4321/2015, το διάστημα αυτό δε δεν είχε παρέλθει, κατά το χρόνο έκδοσης της προσβαλλόμενης ατομικής ειδοποίησης στις …2018, με την οποία επισπεύθηκε αναγκαστική εκτέλεση, σε βάρος του ανακόπτοντος, με την ιδιότητα του διευθύνοντος συμβούλου της εταιρείας αυτής.
13. Επειδή, κατ’ ακολουθία, η κρινόμενη ανακοπή πρέπει να γίνει δεκτή, να ακυρωθεί η …/…2018 ατομική ειδοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών του Διευθυντή του Α΄ Περιφερειακού Κ.Ε.Α.Ο. Αθήνας, να αποδοθεί στον ανακόπτοντα το καταβληθέν παράβολο (άρθρο 277 παρ. 9 Κ.Δ.Δ.), ενώ, κατ’ εκτίμηση των περιστάσεων, πρέπει να απαλλαγεί το καθού από τα δικαστικά έξοδα του ανακόπτοντος (άρθρο 275 παρ. 1 του Κ.Δ.Δ.).
ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ
Δέχεται την ανακοπή.
Ακυρώνει την …/…2018 ατομική ειδοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών του Διευθυντή του Α΄ Περιφερειακού Κ.Ε.Α.Ο. Αθήνας.
Διατάσσει την απόδοση του παραβόλου στον ανακόπτοντα.
Απαλλάσσει το καθού από τα δικαστικά έξοδα του ανακόπτοντος.
Η απόφαση δημοσιεύθηκε στις 12 Ιανουαρίου 2023, σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο του Δικαστηρίου αυτού.
Η ΔΙΚΑΣΤΗΣ
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
